Решение № 2-1740/2018 2-1740/2018 ~ М-1023/2018 М-1023/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1740/2018

Дело № 2-1740/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 22 мая 2018 года

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Голубевой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "РЭО-Сервис" о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование указала, что в связи с трудовыми правоотношениями между истцом и государственным предприятием «Кировский шинный завод» в 1989 году истцу предоставлена комната {Номер} в общежитии по адресу: г. Киров, {Адрес}, где истец проживает и на момент обращения в суд с вышеназванным иском.

Жилой {Адрес} г. Кирова включен в уставный капитал ОАО «Кировский шинный завод» на основании плана приватизации. По договору от 15.11.1999 № 401470 он передан в собственность ООО ФИК «Вятский фондовый дом-2». По договору от 15.02.2000 общество передало здание ответчику.

На основании договора безвозмездного пользования от 01.01.2011 ответчик передал помещения ООО «Венеция».

Поскольку полагает приватизацию жилого {Адрес} г. Кирова ОАО «Кировский шинный завод» незаконной и последующие сделки ООО ФИК «Вятский фондовый дом-2» и ООО «Венеция» ничтожными, просит признать за собой право собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение – комнату {Номер} жилой площадью 13,7кв.м., расположенную на восьмом этаже здания общежития по адресу: г.Киров, {Адрес} под номером {Номер} согласно поэтажному плану технического паспорта по состоянию на {Дата} с правом пользования местами общего пользования.

В судебном заседании истец и его представители по устному заявлению ФИО4 и ФИО5 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Администрация МО "Город Киров", ООО "Венеция", Управление опеки и попечительства администрации г. Кирова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представитель Администрации МО "Город Киров", Управления опеки и попечительства администрации г. Кирова ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом надлежащего извещения сторон суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Заслушав доводы истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.2,3 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.1 Закона «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.1991 г. № 1531-1 (в ред. Законов РФ от 05.06.92 N 2930-1) приватизация государственных и муниципальных предприятий - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 с последующими изменениями и дополнениями – приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 18 указанного закона предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. № 721 было утверждено Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа.

Абзацем 2 п.5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом президента РФ от 01.07.1992 г. № 721 установлено, что стоимость объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов, для которых предусмотрены ограничения или установлен особый режим приватизации, не включается в уставный капитал акционерного общества.

В силу п.1 Указа Президента РФ № 8 от 10.01.1993 г. «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности, в состав приватизируемого имущества не может быть включен жилищный фонд, находящийся в ведении этих предприятий, в т.ч. и общежития.

Анализируя положения указанного законодательства, суд приходит к выводу о том, что передача зданий общежитий государственных предприятий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ не допускалась.

Статьей 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, в соответствии со ст.7 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Статья 4 данного Закона в данном случае применению не подлежит. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В судебном заседании установлено, что здание по адресу: г. Киров, {Адрес}, решением исполнительного комитета Первомайского районного совета народных депутатов № 346 от 16.03.1989 г. как общежитие № 4 Кировского шинного завода по {Адрес} {Номер} признано семейным общежитием.

Согласно выписке из плана приватизации ГП «Кировского шинного завода», утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Кировской области № 100 от 24.06.1999 г., общежитие, расположенное по адресу: г. Киров, {Адрес}, было включено в уставный капитал ОАО «Кировский шинный завод», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.10.1999 г. сделана запись № 43-01/40-1.1/1999-391.

Договором № 401470 от 15.11.1999 г. ОАО «Кировский шинный завод» передал в собственность ООО ФИК «Вятский фондовый дом - 2» общежитие, расположенное по адресу: г. Киров, {Адрес}, на основании договора от 15.02.2000 г., заключенного между ООО ФИК «Вятский фондовый дом-2» и ООО «РЭО-Сервис», и соответствующего акта приема-передачи от 15.02.2000 г. здание указанного общежития перешло к последнему.

На основании соглашения о разделе имущества от 05.09.2001 г. право собственности на помещение общежития, площадью 4327,9 кв.м. зарегистрировано за ООО «РЭО-Сервис», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.01.2007г. сделана запись № 43-43-01/578/2006-113.

В соответствии со ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Исходя из смысла указанной нормы, а так же в связи с тем, что в результате действий государственного органа создано новое юридическое лицо, которое приобрело право собственности на переданное ему имущество, суд приходит к выводу о том, что приватизация ГП Кировский шинный завод является сделкой.

Таким образом, сделка приватизации в части передачи спорного объекта недвижимости в уставный капитал ОАО «Кировский шинный завод» является ничтожной, поскольку противоречит действовавшему на момент ее совершения законодательству.

В силу п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В связи с тем, что ОАО «Кировский шинный завод» приобрело объект недвижимости – здание общежития по адресу: г.Киров, {Адрес} на основании ничтожной сделки приватизации, оно не могло отчуждать его кому бы то ни было, так как исключительно собственнику принадлежит право распоряжения принадлежащим ему имуществом (ст.209 ГК РФ).

Сделки, совершенные ООО ФИК «Вятский фондовый дом – 2» и ООО «РЭО-сервис» по передаче здания общежития являются ничтожными в силу ст. 168 ГК РФ, как не соответствующие положениям ст.209 ГК РФ.

Таким образом, сделка приватизации находящегося в федеральной собственности жилого здания, а так же последующие сделки по его отчуждению являются недействительными в силу ничтожности.

Судом установлено и не оспаривалось в судебном заседании, что в 1989 г. государственным предприятием «Кировский шинный завод» истцу предоставлена комната общежития по адресу: г.Киров, {Адрес}.

Суду представлена справка Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в соответствии с которой истец приватизированной квартиры не имеет и право на приватизацию в г.Кирове не использовала (л.д.22).

Кроме того, в материалах гражданского дела имеется сообщение Управления Росреестра по Кировской области об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от 01.02.2018 года, согласно которым в ЕГРП права истца не зарегистрированы (л.д. 21-оборот).

При таких обстоятельствах, на основании изложенных выше положений закона суд находит, что истец имеет право приобрести спорную жилую комнату в собственность в порядке приватизации.

Как следует из технического паспорта помещения общежития по {Адрес} и выписки из ЕГРН - комната с номером 69, является изолированным жилым помещением, площадь комнаты составляет – 13,7 кв. м. (л.д.63). Указанное помещение поставлено на кадастровый учет под номером {Номер}.

Учитывая изложенное, требования истца о приватизации изолированного жилого помещения с правом пользования местами общего пользования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199, 235, 237, 244 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение – комнату {Номер}, жилой площадью 13,7кв.м., расположенную на восьмом этаже здания общежития по адресу: г.Киров, {Адрес} под номером {Номер} согласно поэтажному плану технического паспорта по состоянию на {Дата} с правом пользования местами общего пользования.

Решение является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.Н. Ордина

Мотивированное решение суда изготовлено 24.05.2018.