Решение № 2-3185/2019 2-3185/2019~М-2317/2019 М-2317/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-3185/2019

Дело № 2-3185/2019

(УИД 25RS0001-01-2019-002970-65)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Пономаревой М.Ю.,

при секретаре Полевой А.Д..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в лице представителя Магдалиной Ю.А. к АО «Оборонэнерго» о возложении обязанности исполнить договор, взыскании морального вреда и штрафа, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя обратился в суд с названным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что на основании договора купли-продажи от <данные изъяты>

02.02.2018г. между ФИО2 и филиалом «Приморский» АО «Оборонэнерго» был заключен публичный договор № 2/3ТП/ПРМ-2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства за плату со стороны заявителя произвести технологическое присоединение принадлежащих ему энергопринимающих устройств к электрическим сетям с целью электроснабжения строящегося жилого дома.

17.01.2019г. ФИО2 получено предложение сетевой организации о заключении дополнительного соглашения № 1 к договору № 2/3ТП/ПРМ-2018 от 02.02.2018г. о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.12.2020г.

12.02.2019г. истцом в адрес ответчика была представлена претензия о неисполнении филиалом «Приморский» АО «Оборонэнерго» условий договора, содержащая отказ от акцепта оферты по заключению дополнительного соглашения № 1 к договору № 2/3ТП/ПРМ-2018 от 02.02.2018г.

Пунктом 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.02.2018г. № 2/3ТП/ПРМ-2018 стороны определили, что срок исполнения обязательств составляет один год с момента его заключения.

Истцом надлежащим образом и в установленный срок исполнены обязательства, предусмотренные п. 8 договора. Данные обязательства подтверждены актом проверки, допуска расчетных приборов учета электроэнергии от 26.12.2018г. № Арт. 456 и листом замечаний от 26.12.2018г. № 84.

В обосновании причин неисполнения условий договора от 02.02.2018г. ответчик ссылается на отсутствие денежных средств на строительство объектов электросетевого хозяйства в целях энергоснабжения заявленного истцом объекта.

АО «Оборонэнерго» является сетевой коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.02.2018г. № 2/3ТП/ПРМ-2018 был заключен ответчиком в рамках обычной для него предпринимательской деятельности.

Отсутствие необходимых объектов электросетевого хозяйства и денежных средств на их проектирование и строительство не является основанием для освобождения АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» от надлежащего исполнения обязательств по договору от 02.02.2018г. № 2/3ТП/ПРМ-2018.

Неисполнение ответчиком условий договора по осуществлению технологического присоединения к элекрическим сетям грубо нарушает права и законные интересы истца, поскольку лишает его возможности пользоваться электроэнергией и реализовывать в полной мере права собственника земельного участка.

Неисполнением АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» обязательств из договора от 02.02.2018г. № 2/3ТП/ПРМ-2018 ФИО2 как потребителю электрической энергии, причинен моральный вред.

Просит суд возложить на АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» обязанность исполнить договор № 2/3ТП/ПРМ-2108 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.02.2018г. и в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение принадлежащих ФИО2 энергопринимающих устройств к электрическим сетям с целью электроснабжения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Взыскать с АО «Оборонэперго» в лице Филиала «Приморский» в пользу ФИО2 моральный вред 30 000руб, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке требований истца, судебные расходы 17 850 руб. и госпошлину 300 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, представила письменные возражения на отзыв ответчика, согласно которому дополнительно указала об обоснованности требований о компенсации судебных расходов, в частности о разумном размере расходов на услуги представителя.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств о личном участии не заявлял.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные пояснения, согласно которым, Закон РФ «О защите прав потребителей» неприменим к оспариваемым правоотношениям сторон. Данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров ( выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг).

В настоящий момент существует проблема подключения земельных участков к электроснабжению в массиве «Синяя Сопка», связанная с тем, что в массиве выделено гражданам порядка 1500 земельных участков без создания со стороны властей соответствующей инфраструктуры. Для осуществления энергоснабжения массива необходимо выполнить строительство ряда объектов электросетевого хозяйства. Существует инвестиционная программа АО «Оборонэнерго» филиала «Приморский на 2017-2018 годы, утверждена Приказом Департамента энергетики ПК 19.09.2016г. № 45пр-46. В рамках исполнения программы обеспечения электроснабжения массива «Синяя Сопка» АО «Оборонэнерго» филиал «Приморский» заключен договор от 31.05.2016г. № 80/03-ПРС-2016 на выполнении кадастровых и геодезических работ. В настоящее время исполнитель приступил к работе, идет согласование будущей трассы по месту ее прохождения и размещения объектов сетевого хозяйства.

На 01.03.2019 в филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» подано 578 заявок об осуществлении технологического присоединения от заявителей массива «Синяя сопка» суммарной мощностью 10051 кВт, заключено 386 договоров об осуществлении технологического присоединения. Суммарной мощностью 5893кВт, исполнено – 72,мощностью 1030кВт, по 192 заявкам договора не заключены суммарной мощностью 4158 кВт, нет технической возможности исполнить 386 договоров об осуществлении технологического присоединения, суммарной мощностью 5893 кВт.

Отсутствие технологической возможности исполнения договора, подтверждается тем, что строительство ЛЭП 10 кВ от ПС «Казармы» до РТП 10/0,4 кВ. строительство РТП-10 кВ не предусмотрено техническими условиями и может быть реализовано только в рамках инвестиционной программы филиала «приморский» АО «Оборонэнерго» на 2017-2010 годы.

Также указывает, что в связи с невозможностью исполнения договора 21.11.2018 истцу было направлено дополнительное соглашение № 1 к договору № 2/3ТП/ПРМ-2018, которым продлевался срок действия договора до 31 декабря 2020г, то есть до реализации инвестиционной программы.

АО «Оборонзнерго» является регулируемой организацией, для которой Департаментом по тарифам ПК ежегодно утверждается размер валовой выручки. Факт отсутствия у АО «Оборонэнерго» технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей в настоящее время подтверждается ответом из органов Ростехнадзора от 14.07.2017г.

Расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., являются чрезмерными, не соответствуют сложности дела, объему оказанных представителем услуг, затраченному времени. Иные взыскания, вменяемые по основаниям Закона «О защите прав потребителей», незаконны в силу недопустимости применения указанного закона к оспариваемым правоотношениям. Просит суд отказать в удовлетворении иска. Указать период исполнения обязательств фактическому технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца сроком с 01 июня 2020г. по 31 декабря 2020г.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ФИО2 на основании договора купли-продажи от 24.11.2016г. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

В соответствии с Уставом АО «Оборонэнерго», данная организация является территориальной сетевой организацией, то есть коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривалось, что АО «Оборонэнерго» является ближайшей сетевой организацией, в связи с чем, ФИО2 в филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» подана заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальной мощностью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Фарфорист-2», участок №.

02.02.2018г. между ФИО2 и филиалом «Приморский» АО «Оборонэнерго» был заключен публичный договор № 2/3ТП/ПРМ-2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства за плату со стороны заявителя произвести технологическое присоединение принадлежащих ему энергопринимающих устройств к электрическим сетям с целью электроснабжения строящегося жилого дома.

17.01.2019г. ФИО2 получено предложение сетевой организации о заключении дополнительного соглашения № 1 к договору № 2/3ТП/ПРМ-2018 от 02.02.2018г. о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.12.2020г.

12.02.2019г. истцом в адрес ответчика была представлена претензия о неисполнении филиалом «Приморский» АО «Оборонэнерго» условий договора, содержащая отказ от акцепта оферты по заключению дополнительного соглашения № 1 к договору № 2/3ТП/ПРМ-2018 от 02.02.2018г.

Пунктом 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.02.2018г. № 2/3ТП/ПРМ-2018 стороны определили, что срок исполнения обязательств составляет один год с момента его заключения.

В соответствии с абзацем первым ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно абзацу третьему указанной статьи технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее по тексту – Правила).

Как следует из содержания Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения па дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1., 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергоприпимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (прямое оказание ч.2 п.3 Правил технологического присоединения).

В силу п. 16.3 Правил, обязательства сторон но выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя: сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Мероприятия по технологическому присоединению определены п. 18 Правил, на сетевой организации лежит обязанность осуществления фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация аппарата в положении "включено").

В соответствии с положениями ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение условий обязательств не допускается.

Согласно п.1 ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в лечение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в дот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент ею заключения.

Окончательный срок осуществления всех без исключения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям ответчика энергопринимающих устройств истца как заявителя, указанного в п. 12(1), 14 и 34 Правил технологического присоединения, (если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от осуществяющих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа) не может превышать 6 месяцев, это прямое императивное требование п. 16 Правил технологического присоединения.

Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик является организацией, обязанной к исполнению публичного договора о технологическом присоединении.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей исполнитель, уполномоченная организация, несет ответственность, предусмотренную законом или договором, что не освобождает исполнителя от исполнения возложенных па него обязательств в натуре перед потребителем.

Согласно ст.27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги).

В соответствии с п.8 (5) Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Таким образом, бездействием ответчика нарушаются права истца на пользование электроэнергией и реализации истцом в полной мере прав собственника земельного участка.

При этом суд учитывает разъяснения Федеральной антимонопольной службы «По вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям», согласно которым в случае, если решение о заключении договора СНТ с сетевой организацией не было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления или в договоре об осуществлении технологического присоединении не была учтена мощность на энергопринимающее устройство заявителя, то технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя может осуществляться в рамках индивидуального договора между физическим лицом и сетевой организацией.

В силу п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства по делу, а также учитывая вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу, что требование ФИО2 о возложении на АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» обязанности исполнить с ней договор технологического присоединения к электрическим сетям является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решение суда исполняется после вступления его в законную силу в порядке, установленном ГПК РФ и ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ установление определенных порядка и срока исполнения решения суда при его вынесении является правом суда, которое подлежит реализации в случаях, когда суд с учетом конкретных обстоятельств дела признает это необходимым.

Согласно положений ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд полагает целесообразным и разумным установление срока, в течение которого может быть исполнено решение суда в шесть месяцев, с учетом количества абонентов, с которыми на ответчика возложена обязанность заключить договор, в противном случае, установление месячного срока для исполнения решения может привести к административной ответственности ответчика в рамках исполнительного производства.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения прав истца, обратившегося в сетевую организацию исключительно в целях удовлетворения личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суд, руководствуясь ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, размер которой с учетом принципов разумности и справедливости определяет в 1 000 рублей.

За несоблюдение в добровольном порядке требований истца, руководствуясь ст.13 Закона РФ 07.02.1992 №2300-1, с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 500 рублей.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что интересы ФИО2 уполномочена представлять Магдалина Ю.А. на основании доверенности. За оказание юридической помощи, связанной с рассмотрением иска, истцом оплачено 15 000 руб. + банковская комиссия 450руб., что подтверждается договором оказания юридических услуг от 23.04.2019г. чек-ордером от 13.05.2019г.

С учетом изложенного, принимая во внимание категорию дела, уровень его сложности, а также затраченное время на рассмотрение, совокупность представленных представителем истца в подтверждение правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, опираясь на принцип справедливости, суд полагает возможным удовлетворить заявленное требование о возмещении расходов по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» установлено что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признанны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из доверенности 25АА 2666114 следует, что ФИО2 доверила Магдалине Ю.А. представлять ее интересы по конкретному делу, связанному по спорам с АО «Оборонэнерго», а не по различным делам, значит, данная сумма в размере 2400 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, оплаченная истцом при подаче иска в размере 300 рублей. ( чек-ордер от 06.05.2019г.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 в лице представителя Магдалиной Ю.А. к АО «Оборонэнерго» о возложении обязанности исполнить договор, взыскании морального вреда и штрафа, судебных расходов, – удовлетворить в части.

Обязать АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» исполнить договор № 2/3ТП/ПРМ-2108 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.02.2018г. и в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение принадлежащих ФИО1 энергопринимающих устройств к электрическим сетям с целью электроснабжения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Взыскать с АО «Оборонэнерго» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда 1000 руб., штрафа в размере 500 руб. компенсацию расходов на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб., расходы на оформление доверенности – 2400руб., госпошлину 300 руб., итого 8 200руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

суда г.Владивостока М.Ю. Пономарева

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2019