Решение № 2А-10848/2024 2А-3004/2025 2А-3004/2025(2А-10848/2024;)~М-9261/2024 М-9261/2024 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-10848/2024

Дело № 2а-3004/2025 (2а-10848/2024)УИД: 78RS0014-01-2024-019517-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 02 апреля 2025 года

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Морозовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга «Звездное», ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» об оспаривании решения призывной комиссии, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском, в котором после уточнения требований в порядке ст. 46 КАС РФ просил признать незаконным решение Призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга «Звездное» (далее – Призывная комиссия) о его призыве на военную службу, вынесенное в период осеннего призыва 2024 года, обязать призывную комиссию, осуществляющую призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга «Звездное» направить ФИО1 на дополнительное медицинское освидетельствование.

Поскольку административный истец в Призывную комиссию города Санкт-Петербурга не обращался и в отношении ФИО1 Призывной комиссией города Санкт-Петербурга каких – либо решений не принималось, Призывная комиссия города Санкт-Петербурга исключена из числа участников процесса.

В судебное заседание административный истец и его представитель явились, заявленные требования поддержали.

Ответчик - Призывная комиссия не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, об отложении слушания дела не просила, в связи с чем неявка ответчика не препятствует рассмотрению административного дела.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» ФИО2, против удовлетворения административного иска возражала.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» Московского района города Санкт-Петербурга с 13.02.2017 года.

В рамках осеннего призыва 2024 года ФИО5 был освидетельствован и на основании ст. 68 п. «г», ст. 1 графы I Расписания болезней признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3), решением Призывной комиссии от 28.11.2024 года был призван на военную службу.

Все результате клинико – диагностических исследований были получены врачами призывной комиссии до принятия решения о призыве и их результаты учтены.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565.

В соответствии с пунктом 4 Положения, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению (пункт 6 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Приложением № 1 к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан.

Пунктом 70 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, предусмотрено, что граждане, прошедшие военную службу (приравненную службу), граждане, не проходившие военную службу и пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.

В соответствии с пунктом 77 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан при призыве на военные сборы по линии Вооруженных Сил в целях определения категории годности к военной службе и иных целях, предусмотренных абзацем третьим пункта 78 настоящего Положения проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Заключение о годности к военной службе гражданина при призыве на военные сборы по линии Вооруженных Сил выносится по категориям, указанным в пункте 18 настоящего Положения: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, предусмотрено право гражданина обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд.

Кроме того, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.

Таким образом, принятие военно-врачебной комиссией решения о присвоении категории годности к военной службе осуществляется исходя из наличия, либо отсутствия заболевания, установленного медицинской организацией, проведшей освидетельствование и отраженного в медицинских документах в виде постановленного диагноза.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно п.4 ст. 5.1 ФЗ №53 «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

На медицинском освидетельствовании врачам были озвучены жалобы на состояние здоровья: <данные изъяты>.

22.10.2024 военный комиссариат Московского района г. Санкт- Петербург выдал ФИО1 направление на дообследование в СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская больница», с датой обратной явки на 21.11.2024 г.

Истец отправил заявку на прохождение дополнительного обследования на интернет сайте СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская больница», получил отказ от больницы, на основании того, что запись на обследование от военкомата для лиц призывного возраста в рамках осеннего призыва 2024 года завершена (скриншот с отказом приложен к административному исковому заявлению)

Как пояснил истец ДД.ММ.ГГГГ год он явился по повестке в военкомат и объяснил ситуацию с отказом в записи меня на прием в СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская больница», однако его личное дело не смогли найти в военкомате и выдали повестку на 26.11.2024г., 26.11.2024г. он вновь явился в военкомат и объяснил ситуацию, попросив направление в другую медицинскую организацию, однако сотрудниками военкомата данная проблема была проигнорирована, ему выдали повестку на 28.11.2024г. на заседание призывной комиссии, 28.11.2024г. истец еще раз явился по повестке в военный комиссариат, повторно объяснив проблему и попросив направление в другую медицинскую организацию здравоохранения для дополнительного обследования, однако так же был проигнорирован сотрудниками военкомата и получил уже повестку на отправку.

В то же время, исходя из представленных административным истцом документов, которыми подтверждаются вышеприведенные объяснения, учитывая, что призывной комиссией была признана необходимость прохождения дополнительного медицинского обследования, которое ФИО1 не смог пройти по не зависящим от него обстоятельствам, следует признать, что решение о призыве, оспариваемое истцом, принято в отсутствие полной информации о состоянии здоровья призывника, являющейся основанием для объективного определения категории годности.

В этой связи, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербургский муниципальный округ «Звездное», принятое 28 ноября 2024 года в отношении ФИО1 о его призыве на военную службу.

Обязать призывную комиссию, осуществляющую призыв на военную службу граждан, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербургский муниципальный округ «Звездное» в период следующего призыва направить ФИО1 на дополнительное медицинское освидетельствование.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Е.В. Смирнова

В окончательной форме решение принято 09.06.2025 года.