Решение № 2-83/2020 2-83/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-83/2020

22RS0064-01-2020-000113-53

Дело № 2-83/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В.,

с участием представителя истца (ответчика) ФИО1, представителя ответчика (истца) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» к ФИО3 о взыскании платы за услуги холодного водоснабжения, встречному исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Сбытсервис», обществу с ограниченной ответственностью «Управление водопроводов» о признании акта обследования и акта нарушений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратился в суд к ФИО3 о взыскании платы за услуги холодного водоснабжения с применением метода учета пропускной способности в размере 300 000 рублей.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ организацией водопроводно-канализационного хозяйства произведена проверка систем холодного водоснабжения, устройств и сооружений по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО3

Проверкой установлено, что на объекте по указанному адресу в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика в санитарном узле установлен прибор учета №, на приборе учета отсутствует пломба ООО «Управление водопроводов». Данный факт подтверждается актом обследования и актом нарушения от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что между ООО «Управление водопроводов» и ООО «Сбытсервис» заключен агентский договор, поэтому взыскание задолженности совершает последний.

С учетом принципа разумности и уточнения истец просит взыскать с ФИО3 302 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ООО «Сбытсервис» о признании актов обследования и нарушения от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и необоснованными.

Представитель истца (ответчик) ФИО1 в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Со встречными исковыми требования не согласилась. Пояснила, что доступ на объект был обеспечен Н.Н.В., сомнений у инспекторов в ее полномочиях не возникало, так как она была в курсе где расположен прибор учета и сама показала санитарный узел. Доводов не согласия с актами проверки ФИО3 не приводилось. Такие акты фиксируют факт правомерного(неправомерного) поведения потребителей коммунальных услуг.

Ответчик (истец) ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика (истца) ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ФИО3 не злоупотреблял своими права, при опломбировании нового прибора учета показания были ноль, кроме того ФИО3 неоднократно обращался с просьбами об опломбировании. Никогда каких-либо расхождений показаний, либо задолженности не имелось. Поддержала встречное исковое заявление о признании актов проверки не законными, так как кто такая Н.Н.В. ответчику (истцу) не известно, никаких доверенностей им не выдавалось. В этот день дома никого не было, поскольку он с товарищем находился в городе. Соответственно данные акты вызывают сомнения. Указанные в акте фото и видеосъемка не представлена.

Выслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, материалы дела, суд находит исковые требования и встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного закона).

В соответствии со статьей 13 поименованного закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Таким образом, всякое подключение к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения в обход прибора учета является несанкционированным подключением.

В пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644) Абонент обязан: обеспечивать сохранность знаков проверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (пункт "в"); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (пункт "г").

В соответствии с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Подпунктами "в" и "ж" пункта 49 Правил N 776 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки и истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из пункта 16 Правил N 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования); б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а именно инспекторами Б.А.А.., И.А.П. составлены акты обследования и нарушения о том, что по <адрес> произведена проверка систем холодного водоснабжения, устройств и сооружений у ИП ФИО3, которой установлено, что в санитарном узле установлен прибор учета №, с показаниями (00113.33), на данном приборе учета отсутствует пломба ООО «Управление водопроводов». Других нарушений, в том числе о неучтенном потреблении или несанкционированном подключении не имеется.

В данных актах указано, что они составлены в присутствии представителя абонента Н.Н.В. Вместе с тем, данными о ней стороны не располагают. Кроме того, в акте обследования отражено, что в ходе проверки производилась фото и видеосъемка, которая истцом (ответчиком) не представлена.

Согласно регламенту о порядке действий при выявлении фактов самовольного подключения, утвержденному ООО «Управление водопроводов» ДД.ММ.ГГГГ при выявлении факта самовольного подключения или пользования централизованными системами водоснабжения составляется акт по форме 1 (приложение к регламенту) (л.д. 51,52). Соответственно составляется акт о самовольном подключении с указанием полных данных лиц, присутствующих при составлении акта.

Между тем, такой акт истцом по первоначальному иску не составлялся.

Помещение по адресу: <адрес> является жилым и принадлежит ФИО3 (л.д.152), который не является индивидуальным предпринимателем (л.д.155), как указано в акте.

Ответчиком (истцом) представлен акт сверки и выписка по лицевому счету, согласно которым каких-либо противоречий в показаниях прибора или наличии задолженности не имеется.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было подано письменное заявление на опломбирование одного прибора учета. Актом допуска узла учета на коммерческий учет от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ответчика (истца) установлено, что показания на момент приемки составляют ноль. (л.д. 182).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт контрольного снятия показаний прибора учета, которым также не выявлены какие-либо нарушения.

В ходе рассмотрения дела опрошен свидетель С.И.И., который подтвердил доводы ФИО3 о их местонахождении ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и об отсутствии кого-либо в тот день по адресу: <адрес>.

Свидетель И.А.П., являющейся инспектором, составившим спорные акты в судебном заседании пояснил, что допуск в здание им обеспечила Н.Н.В., представившаяся - администратором гостиницы. Сомнений в ее полномочиях не было, она показала узел учета, расписалась в актах. Ими проводилась съемка на телефон, которая не сохранилась.

В данном конкретном случае, с учетом всех исследованных в совокупности материалов дела, суд приходит к выводу о том, что стороной истца не представлено доказательств самовольного подключения или несанкционированного подключения ответчиком к системам водоснабжения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на истце лежала обязанность представить доказательства вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение его показаний. Однако истцом не был доказан факт совершения ответчиком умышленных действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, либо иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления воды, не доказан факт безучетного ее потребления.

Таким образом, суд полагает, что несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды, установленного в доме ФИО3, не имелось. То есть ООО «Сбытсервис» не представлено достаточных доказательств о том, что прибор учета эксплуатировался в отсутствие пломбы.

В части заявленных встречных исковых требования, суд оставляет их без удовлетворения, поскольку судом отказано в удовлетворении первоначальных заявленных требований в целом не в связи с неправильным составлением акта, а в связи с установлением иных обстоятельств, о том, что при показаниях прибора ноль, наличие или отсутствие пломбы не повиляло на проход воды по системе водоснабжения. В представленных документах не отражено, что имело место безучтённое потребление воды, что повлекло бы нарушение прав истца, причинением убытков.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку исковые требования и встречные исковые требования оставлены без удовлетворения расходы, понесенные сторонами в связи с уплатой государственной пошлины при подаче иска возмещению не подлежат.

Кроме того, (ответчик) истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 рублей, представив соглашение на оказание юридических услуг, квитанцию.

Суд, с учетом оставления первоначального иска без удовлетворения, а также обстоятельств и сложности дела, количества и продолжительности судебных заседаний, подготовки встречного искового заявления, ходатайств, неоднократное представление интересов (ответчика) истца в суде при рассмотрении дела, определяет к взысканию с ответчика в пользу истца 15 000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» к ФИО3 о взыскании платы за услуги холодного водоснабжения оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Сбытсервис», обществу с ограниченной ответственностью «Управление водопроводов» о признании акта обследования и акта нарушений незаконными оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2020 года.