Решение № 2А-2162/2019 2А-2162/2019~М-1083/2019 М-1083/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2А-2162/2019

Дело № 2а-2162/26-2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2019 года г. Курск

Судья Ленинского районный суд г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Золотухинского района Курской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Золотухинского района Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что сайт <данные изъяты> доступен для российских пользователей; на странице указанного сайта <данные изъяты> для неопределенного круга лиц в свободном жоступе размещена информация о продаже стека белуги свежемороженой; на указанной странице сети Интернет содержатся сведения о реализуемой продукции, ее описание, а также способах доставки и оплате; указаны контактный телефон №, а также электронный адрес <данные изъяты> заказы на сайте принимаются круглосуточно, по телефону – с понедельника по субботу с 9.00 до 20.00; вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации; ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать продукцию может любой Интернет-пользователь; информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует; установить собственника (владельца) указанной страницы в ходе проверки не представилось возможным, на странице сайта данных о собственнике (владельце) сайта не имеется; указанный на сайте телефон предназначен исключительно для общения по вопросам разъяснения порядка получения товара и его оплаты; возможность идентификации собственника телефонного номера исключена; раздел, содержащий какие-либо данные о собственнике (владельце) сайта отсутствует; белуга (huso huso) отнесена к особо ценным водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации; продажа белуги в информационно-коммуникационной сети Интернет влечет сокращение численности объектов животного мира, что не способствует сохранению редких видов рыб; размещение информации, содержащей публичную оферту о продаже белуги (huso huso) на территории Российской Федерации в информационно-телекоммуникационных сетях создает угрозу нарушения прав и интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц и способствует совершению уголовно наказуемых деяний, в связи с чем данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержаться и в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 17.01.1992 года N 2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.04.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность,"ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулиру-

ющим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Положениями ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 569 утвержден перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В данный перечень также включена азовская белуга (huso huso maeoticus), которая является особо ценным видом рыб.

Незаконный оборот диких особо ценных видов рыб, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и (или) охраняемым международным договором Российской Федерации, является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ и уголовная ответственность по ст. 258.1 УК РФ.

На сайте <данные изъяты> размещена информация с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги белугу свежемороженую.

Указанный факт подтверждается справкой о результатах осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотом страниц сайта, из которых следует, что на странице сайта находится информация с предложением приобрести дистанционным способом белугу свежемороженую.

Согласно ст. 2 федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В связи с изложенным требования прокурора Золотухинского района Курской области о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации судья находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛА:

Административный иск прокурора Золотухинского района Курской области, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги белугу свежемороженую, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте <данные изъяты>

Решение Ленинского районного суда г. Курска направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-страницы сайта

<данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Ю. Скрипкина