Решение № 2А-111/2025 2А-111/2025~М-52/2025 М-52/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-111/2025

Дело №2а-111/2025

УИД 22RS0004-01-2025-000079-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 13 марта 2025 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.,

при секретаре Артюховой К.С.,

с участием старшего помощника Благовещенского межрайонного прокурора Тищенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Благовещенский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Благовещенский» обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, в виде: увеличения период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД.

В обоснование иска указывают, что ФИО1, 09.12.2019 был осужден Благовещенским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединён неотбытый срок по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от 30.01.2015, всего к отбытию 5 лет 1 месяц лишения свободы. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. 10.03.2022 решением Благовещенского районного суда Алтайского края (с учетом апелляционного определения АКС от 04.05.2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 31.12.2027) и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 20.07.2022 ФИО1 был поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет. 10.05.2023 за неоднократное привлечение к административной ответственности решением Благовещенского районного суда Алтайского края ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 2 до 3 раз в месяц; увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 21.08.2023 за неоднократное привлечение к административной ответственности решением Благовещенского районного суда Алтайского края ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 до 4 раз в месяц. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 01.11.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей (дата и время совершения: 23.10.2024 в 22 часа 10 минут); 29.01.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 24 часа, но не более 4 часов в день от основной работы время (дата и время совершения: в период времени с 22 часов 00 минут 04.11.2024 по 06 часов 00 минут 05.11.2024). Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что административный ответчик при убытии на работу вахтовым методом пишет заявление в отделе, но разрешение на выезд не выдается, поскольку не возложено такое ограничение, с целью полноценного контроля необходимо ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представив суду заявление о частичном признании исковых требований, а именно не согласен с административным ограничений в виде запрета выезда за пределы Благовещенского района Алтайского края, в связи с заключением трудового договора с ООО «Коксохиммонтаж Арктик» и работы вахтовым методом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Тищенко С.С., полагавшего, что имеются оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 09.12.2019 ФИО1, осужден Благовещенским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 30.01.2015) к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.12.2019 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

10.03.2022 решением Благовещенского районного суда Алтайского края (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 04.05.2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 31.12.2027) и административные ограничения (с учетом апелляционного определения от 04.05.2022) в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

20.07.2022 ФИО1 был поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет.

10.05.2023 решением Благовещенского районного суда Алтайского края ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 2 до 3 раз в месяц; увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

21.08.2023 решением Благовещенского районного суда Алтайского края ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 до 4 раз в месяц.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края от 01.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей (дата и время совершения: 23.10.2024 в 22 часа 10 минут); постановлением мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края от 29.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 24 часа, но не более 4 часов в день от основной работы время (дата и время совершения: в период времени с 22 часов 00 минут 04.11.2024 по 06 часов 00 минут 05.11.2024). Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, находясь под действием административного надзора, после дополнения ранее установленных административных ограничений в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, работы.

Оценив в совокупности, установленные в ходе судебного разбирательства доказательства, учитывая характеристику личности, сведения о трудоустройстве за пределами территории Благовещенского района Алтайского края и осуществления трудовой деятельности вахтовым методом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде увеличения периода времени пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд полагает, что установление данного дополнительного административного ограничения будет достаточным и эффективным для оказания на ФИО1, индивидуального профилактического воздействия в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

Вместе с тем, суд не находит достаточных оснований, исходя из характера допущенных нарушений, доводов административного истца, для установления ФИО1, дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, атакде запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края. Административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления данных дополнительных административных ограничений.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1, установлено ограничение в виде запрещения пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а так явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раз в месяц, а также иные административные ограничения. Данные ограничение, позволяет органу внутренних дел осуществлять должный контроль за поднадзорным в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе с учетом установленного временного запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в указанное время.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Благовещенский» подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч.3 ст. 114, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решениями Благовещенского районного суда Алтайского края от 10.03.2022, 10.05.2023, 21.08.2023 административные ограничения, ограничением:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Г. Латкин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13.03.2025

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>