Постановление № 5-485/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 5-485/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 07.09.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора по особым поручениям ОИК УВД ГУ МВД России по Самарской области Н.Р.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ***

привлекаемую к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области Д.А.Г. составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ФИО1, из которого следует, что дата в 10 часов 20 минут установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1. осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего по укладке газона по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, в границах ул. Советской Армии, Гастелло, 3-я Просека, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушила ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

дата протокол об административном правонарушении с соответствующими материалами поступил в Октябрьский районный суд г.Самары.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признала, пояснив, что сама не оплачивала деньги за продление действия патента, о том, что патент поддельный, она не знала.

Представитель ОП ОИК УВД ГУ МВД России по Самарской области Н.Р.Г. в судебном заседании доводы протокола поддержал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела об административном правонарушении приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо ее пояснений в судебном заседании, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном задержании №... в отношении ФИО1 составленным уполномоченным на то лицом с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

- протоколом об административном правонарушении №... в отношении ФИО1 составленный уполномоченным на то лицом с соблюдением норм КоАП РФ.

- объяснением ФИО1 от дата, в соответствии с которым она дата пересекла границу и въехала на территорию Российской Федерации, а именно в г. Самару с целью «работа». По приезду в г. Самара она встала на миграционный учет сроком до дата. Получила патент серии №... от дата. ФИО1 самостоятельно оплатила квитанцию для получения патента. Последние две квитанции за нее оплачивала знакомая по имени Диназ. О том, что данные квитанции поддельные и патент в связи с этим не действительный она не знала.

- копиями миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1;

- копией квитанции №..., №... и сведениями из ПО «Сбербанк России» о том, что оплата по данной квитанции не подтверждена.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что вследствие невнесения денежных средств с целью продления действия патента после дата, срок действия выданного ФИО1 патента указанного числа истек, следовательно, последняя, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории России дата без патента.

При этом довод ФИО1 о том, что он не знал о том, что квитанция является поддельной, является голословным, и не может быть принят судом во внимание, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в установленном законом порядке не осуществила оплату денежных средств с целью продления действия патента путем внесения их на расчетный счет уполномоченного учреждения.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, а именно осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. Учитывая желание ФИО1 добровольно покинуть территории РФ, наличие билета, суд полагает необходимым с учетом обстоятельств дела назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель ГУВД по Самарской области, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701330, р/счет <***>, Банк: ГРКЦ ГУ банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880063175311715837.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.В. Теренин

Копия верна

Судья:

Секретарь: