Решение № 2-440/2017 2-440/2017~М-268/2017 М-268/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-440/2017

дело № 2-440/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

с участием прокурора: Феофилиди В.Н.,

при секретаре: Горбаневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района Ростовской области в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Ростовской области обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства, регламентирующего порядок внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, выявлен факт размещения в информационной - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с доменным именем <данные изъяты>, имеющей URL адрес - <данные изъяты> запрещенной информации, а именно о сельскохозяйственной продукции, страной происхождения которой является Польша. Указанный выше интернет-сайт находится в сети Интернет в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц: жителей муниципального образования Каменоломненское городское поселение в целом и жителям октябрьского района Ростовской области, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Установлено, что посредством указанного интернет сайта возможно приобрести санкционные товары, а именно куриные яйца, замороженное куриное мясо, замороженную свинину, замороженную рыбу, овощи <данные изъяты>

Нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с URL адресом <данные изъяты> В целях ограничения доступа к странице сайта с URL <данные изъяты>, в сети интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр документных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ.

На основании изложенного просил суд признать информацией интернет сайт <данные изъяты>, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Включить интернет сайт <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель истца Феофилиди В.Н. в судебном заседании уточнил требования, просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте http://rafood.all.biz/ru/,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указателей страниц сайта с URL <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав представителя прокуратуры Октябрьского района Ростовской области, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, чтопрокуратурой Октябрьского района в ходе проверки исполнения законодательства, регламентирующего порядок внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, выявлен факт размещения в информационной - телекоммуникационной сети интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с доменным именем <данные изъяты>/, имеющей URL адрес - <данные изъяты>, запрещенной информации, а именно о продаже сельскохозяйственной продукции, страной происхождения которых является Польша.

Указанный интернет-сайт находится в сети «Интернет» в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц, в том числе для жителей муниципального образования «Каменоломненское городское поселение», жителей Октябрьского района Ростовской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014г. № 778 «О мерах по реализации Указа президента Российской Федерации от 06.08.2014г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» введен сроком на 1 год запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, по перечню согласно приложению, в котором так же указана группа товаров с соответствующим кодом ТН ВЭД России.

Посредством интернет сайта с URL адресом <данные изъяты>, возможно приобрести санкционные товары, а именно куриные яйца, замороженное куриное мясо, замороженную свинину, замороженную рыбу, овощи и др. <данные изъяты>), указанное свидетельствует об осуществлении незаконной реализации продовольствия, странами происхождения которых являются страны, входящие в перечень, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014г. № 778.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Таким образом, обеспечение доступа к информации, размещенной на сайте с URL <данные изъяты> способствует, осуществлению незаконной реализации продовольствия происхождения которых являются страны входящие в перечень, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014г. № 778.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанному сайту необходимо ограничить. Признание информации, размещенной на интернет-сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» для ограничения доступа к странице сайта с URL адресом <данные изъяты>, в сети интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести страницу сайта с URL <данные изъяты>/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр документных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Октябрьского района Ростовской области, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05..2017 года.

Судья: Н.О. Дыбаль