Постановление № 5-172/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-172/2021

УИД 70RS0/________/-66

№ 5-172/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 26 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Томска Фесенко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «/________/» (ООО «/________/») ОГРН /________/, ИНН/КПП /________///________/, юридический адрес: 634034, г. Томск, /________/, офис 777,

установил:

/________/ около 04 часов 05 минут по адресу: г. Томск, /________/ в здании ночного клуба «/________/» юридическое лицо ООО «/________/», в нарушение требований п.8 Распоряжения /________/ от /________/ /________/-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории /________/» в редакции, действовавшей на /________/, осуществляло деятельность в области отдыха и развлечений, дискотек (код ОКВЭД 93.29; 93.29.2), деятельность в области подачи напитков (код ОКВЭД 56.30), выразившееся в организации и проведении дискотеки и работе бара в здании ночного клуба «/________/» с очным присутствием граждан в период с 00:00 до 06:00 часов, тем самым юридическое лицо не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории /________/, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть своими действиями ООО «/________/» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Защитник юридического лица ФИО2, действующая на основании доверенности обратилась к суду с ходатайством о прекращении производства по делу /________/ в отношении ООО «/________/» в связи с отменой нормы, содержащей правила, предусматривающего запрет работы организации в период с 00-00 до 06-00.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тысяч до 150 тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании п. 8 распоряжения /________/ от /________/ /________/-ра (в редакции от /________/), действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, оказывающим услуги общественного питания, было запрещено их проведение, оказание в период с 00.00 до 06.00 часов.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются: протоколом осмотра места происшествия с фототаблицами и видеозаписью; объяснениями очевидцев рассматриваемого события; договором аренды, уставными документами юридического лица. В судебном заседании факт проводимого мероприятия в ночное время на /________/ в г. Томске в здании ночного клуба «/________/» (юридическое лицо ООО «/________/») также подтвердили сотрудники клуба ФИО1, ФИО5, ФИО6

Вместе с тем п.8 распоряжения /________/ от /________/ /________/-ра (в редакции от /________/, /________/), содержащий вышеуказанный запрет, распоряжением /________/ от /________/ /________/-ра «О внесении изменения в распоряжение /________/ от /________/ /________/-ра», вступившего в законную силу с /________/, изложен в новой редакции, в соответствии с которой указанный императивный запрет снят, организациям и индивидуальным предпринимателям рекомендовано отказаться от проведения мероприятий с очным присутствием граждан. Таким образом, положения п.8 распоряжения /________/ от /________/ /________/-ра в старой редакции с /________/ утратили силу.

По смыслу ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Так как в данном случае в связи с принятием Распоряжения /________/ от /________/ /________/-ра «О внесении изменения в распоряжение /________/ от /________/ /________/-ра» произошла отмена правил, установленных на территории /________/, предусматривающих запрет на работу после 00-00 часов до 06-00 часов, то в рассматриваемом случае подлежит применению правило ч.2 ст.1.7 КоАП РФ об обратной силе положения закона, отменяющего административную ответственность, что является основанием для прекращения в отношении ООО «/________/» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по основанию, указанному в п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «/________/» на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд г.Томска.

Судья И.А. Фесенко