Решение № 02-3286/2025 02-3286/2025~М-1114/2025 2-3286/2025 М-1114/2025 от 21 июля 2025 г. по делу № 02-3286/2025

77RS0013-02-2024-002114-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3286/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонла пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить ФИО1 в подсчет стажа периоды работы с 05.04.1983г. по 27.05.1983г., с 01.08.1984г. по 30.10.1984г., с 03.11.1987г. по 17.02.1995г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова

77RS0013-02-2024-002114-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3286/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить ФИО1 в подсчет стажа работы периоды с 05.04.1983г. по 27.05.1983г., с 01.08.1984г. по 30.10.1984г., с 03.11.1987г. по 17.02.1995г., назначить ФИО1 пенсию по старости с 24.01.2024.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО1 24.01.2024г. обратился в Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и Московской заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 114361/24 от 31.01.2024г. истцу было отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого количества страхового (общего) стажа для определения права на страховую пенсию по старости.

Данный отказ истец считает незаконным, необоснованным, нарушающим его право на пенсию, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, просила об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания для возникновения конституционного права граждан Российской Федерации на назначение и выплат пенсий по государственному пенсионному обеспечению и порядок реализации такого права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также -Федеральный законот 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на назначение страховой пенсии по старости, устанавливаемой Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют лица, указанные в ст. 8 Закона при достижении ими возраста 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году составляет 12 лет, наличие величины ИПК не ниже 21.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу требований ч. ч. 1, 2, 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора российской Федерации.

При назначении пенсий гражданам РФ, прибывшим на постоянное место жительства в Россию из других стран, применяются нормы международных соглашений в области пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства в РФ, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно части первой статьи 21 и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Пунктом 2 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» определено, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент представляет собой комплексный показатель, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию. Его величина находится в прямой зависимости от имеющегося у застрахованного лица страхового стажа, размера его среднего заработка, а также суммы начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 24.01.2024г. обратился в Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и Московской с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 114361/24 от 31.01.2024г. истцу было отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого количества страхового (общего) стажа для определения права на страховую пенсию по старости.

Согласно вынесенному решению, по имеющимся в распоряжении ОСФР сведениям персонифицированного учета, страховой (общий) стаж истца для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 24.01.2024 составил 10 лет 11 месяцев 27 дней при требуемом страховом стаже – 11 лет.

Не засчитан в страховой стаж период работы с 05.04.1983г. по 27.05.1983г., с 01.08.1984г. по 30.10.1984г. в колхозе «Новый мир», так как отсутствуют номера приказов о принятии и увольнении, с 03.11.1987г. по 17.02.1995г. в «Турцхинском гос/совхозе», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении не читаема. Указанные недостатки трудовой книжки противоречат Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №12. Также, согласно архивной справки №О5-59671/21 от 29.05.2020г., документы Турцхинского совхоза на хранение не поступали.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае невозможности определения среднемесячного заработка в указанном порядке размер пенсии исчисляется исходя из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин.

Таким образом, страховой стаж и среднемесячная заработная плата истца должны быть подтверждены представленными им документами, выданными работодателями или соответствующими государственными органами.

Согласно сведений трудовой книжки № АТ-III № 2883587 от 02.11.1981г., оформленной на имя ФИО1, паспортные данные, в период с 05.04.1983г. по 27.05.1983г., 01.08.1984г. по 30.10.1984г. он работал в колхозе «Новый мир» по найму, 03.11.1987г. приказом № 440 от 03.11.1987г. принят рабочим Турцхинского гос/совхоза, 17.02.1995г. приказом № 72 от 17.02.1995г. уволен согласно личного заявления с окончательным расчетом.

В соответствии с положения статьи 66 Трудового кодекса РФ, статей 4, 8, 11, 13, 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в стаж для назначения пенсии по старости включаются и периоды работы, произведены в трудовой книжке небрежно.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьей 28  Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии,

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек (правоустанавливающего документа), ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, несоблюдение работодателем требований законодательства в части ведения трудовой книжки не может быть поставлен в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии, небрежность заполнения сведений в трудовой книжке истца свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости и к ограничению или лишению работника пенсионных прав 

Поскольку, трудовая книжка истца содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей, записи в трудовой книжке гражданина внесены последовательно, с соблюдением нумерации, в связи, с чем оснований для не включения в страховой стаж указанных периодов у Пенсионного фонда не имелось.

К тому же, трудовая книжка является правоустанавливающим документом — основным документом о трудовой деятельности, она не была признана недействительной в установленном законом порядке, сведения указанные в ней подтверждают стаж при назначении страховой пенсии.

При указанных обстоятельствах суд полагает исковые требования в части включения ФИО1 в подсчет стажа работы периоды с 05.04.1983г. по 27.05.1983г., с 01.08.1984г. по 30.10.1984г., с 03.11.1987г. по 17.02.1995г. подлежащими удовлетворению.

При этом суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска в части назначения ФИО1 пенсии по старости с 24.01.2024г., поскольку в случае включения указанных периодов работы в стаж, ИПК составит 17, 527, что является недостаточным доя назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонла пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить ФИО1 в подсчет стажа периоды работы с 05.04.1983г. по 27.05.1983г., с 01.08.1984г. по 30.10.1984г., с 03.11.1987г. по 17.02.1995г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025г.

Судья И.С. Самойлова