Решение № 12-525/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 12-525/2020





РЕШЕНИЕ


20 ноября 2020г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Усков В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора г. Улан-Удэ по пожарному надзору Ю.Н.К. от 24.09.2020г. №240 и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,

установил:


Постановлением государственного инспектора г. Улан-Удэ по пожарному надзору Ю.Н.К. от 24.09.2020г. №240 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в качестве должностного лица ООО «УК Отличный». Кроме того, в адрес ФИО1 направлено представление, которым на ФИО1 возложена обязанность принять меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и представление, указывая на их незаконность, нарушение процессуальных требований КоАП, отсутствие состава административного правонарушения, поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности были допущены при строительстве жилого дома №1В по ул. Комсомольской в г. Улан-Удэ. ООО «УК Отличный» не является застройщиком и не может нести ответственность за данные нарушения.

В суд ФИО1 не явился, не сообщив о причине неявки.

Исследовав материалы дела, суд находит обжалуемые постановление и представление подлежащими отмене по следующим основаниям.

В обжалуемом постановлении указано: «Около 14ч. 00мин. 21 июля 2020года гражданин Х.З.Т. являясь директором ООО «Юго-Западное» расположенного <...>, установленные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390 «О противопожарном режиме», а именно несущие конструкции покрытия встроенно-пристроенной части (пристрой Блок Б) не соответствует предел огнестойкости и класс пожарной безопасности и т.д.».

Привлекая ФИО1 к ответственности как должностное лицо, орган административной юрисдикции не указал занимаемую им должность, не установил круг должностных обязанностей. В то же время, Статьёй 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу. Данному требованию постановление не отвечает, понять смысл фраз, содержащихся в постановлении, не представляется возможным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не содержит сведений о причинах или условиях, которые способствовали совершению правонарушения, а фактически является предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, адресованным ненадлежащему лицу. ФИО1 не является должностным лицом, не состоит в штате ООО «УК Отличный», которое не является застройщиком и не может нести ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при проектировании и строительстве жилого дома.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:


Отменить постановление государственного инспектора г. Улан-Удэ по пожарному надзору Ю.Н.К. от 24.09.2020г. №240 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вынесенное 24.09.2020г. в адрес ФИО1.

Производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья В.Усков



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Усков Валерий Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ