Решение № 2А-354/2024 2А-354/2024~М-299/2024 М-299/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-354/2024

Дело № 2а-354/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 4 июля 2024 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Янович Д.Н.,

при секретаре Гартман И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Сбербанк» в лице филиала – Омское отделение № 8634 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Сбербанк» в лице филиала – Омское отделение № 8634 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на наличие у ФИО2 задолженности по исполнению долговых обязательств, связанных с уплатой задолженности по кредитам по актам внесудебных органов.

Представитель административного истца ПАО «Сбербанк» в лице филиала – Омское отделение № 8634 в судебное заседание не явился, в заявлении просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, возражений по административным требованиям не представил.

Представитель Москаленского РОСП ГУФССП России по Омской области в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд расценивает заявление, как поданное обоснованно, поэтому подлежащее удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделении Федеральной службы судебных приставов и её территориальных органов.

Москаленский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Омской области в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» и ведомственным Положением, наряду с иными наделен полномочиями по принудительному исполнению судебных актов, выполнению исполнительских действий в рамках возбужденного исполнительного производства в границах Москаленского муниципального района Омской области (далее по тексту -ГУФССП). При таких обстоятельствах административный истец имел право обратиться в Москаленский районный суд Омской области с таким заявлением в отношении должника ФИО1, проживающего на территории Москаленского муниципального района Омской области по адресу: <адрес>.

Нормами пункта 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного Закона, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно частям 1-3 статьи 67 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из системного толкования изложенных законодательных норм в их взаимосвязи, можно сделать выводы, что законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта. Вместе с тем ограничение права должника на выезд из Российской Федерации как мера ограничительного характера, по мнению суда, может быть применена лишь при определенных условиях, а именно при условии неисполнения должником без уважительных причин требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в отношении должника ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, возбуждены исполнительные производства (объединённые в сводное производство №-СД) №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительных надписей нотариусов соответственно: исполнительная надпись нотариуса ФИО4 № У-0001082532 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 1008594,64 рублей; исполнительная надпись нотариуса ФИО5 № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере <данные изъяты> рублей; исполнительная надпись нотариуса ФИО6 № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации возможно только в том случае, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 30000 рублей.

Учитывая, что сумма долговых обязательств по внесудебным актам в сводном исполнительном производстве составляет более 30000 рублей, обязательства не исполняются должником длительное время при отсутствии каких-либо уважительных причин к этому, суд приходит к мнению о необходимости установления для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Причем в сложившихся спорных правоотношениях данное ограничение конституционного права должника на свободу передвижения, по мнению суда, будет соразмерно совокупности долговых требований, содержащихся в исполнительных документах.

По правилам статьи 114 КАС РФ, ст. 333.19., п.п. 19 п.1 статьи 333.36 НК РФ с ФИО2 подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПАО «Сбербанк» в лице филиала – Омское отделение № 8634 удовлетворить.

Ограничить выезд должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, из Российской Федерации по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, объединённым в сводное производство №-СД до момента фактического исполнения обязательств.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход Москаленского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.Н. Янович

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.