Определение № 5-14/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-14/2017

№ 5-14/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 февраля 2017 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Озерский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из материалов настоящего дела, 25 августа 2016 года участковым уполномоченным ОУПП и ПДН УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 было принято определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. При этом оснований для административного расследования в определении не указано.

В то же время, в силу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Из представленных материалов следует, что ни одно процессуального действия, требующего значительных временных затрат, по настоящему делу осуществлено не было.

Так, судья учитывает, что после принятия участковым уполномоченным 25 августа 2016 года решения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, было осуществлено лишь два процессуальных действия (назначение судебно-медицинской экспертизы и получение заключения эксперта, получение объяснений от ФИО5), которые потребовали временных затрат в течение лишь двух дней (15 декабря 2016 года и 27 января 2017 года).

Также, следует признать, что вышеуказанные процессуальные действия, проведенные в рамках административного расследования, фактически дублируют процессуальные действия, ранее полученные в рамках доследственной проверки, и фактически служат лишь процессуальным оформлением дела об административном правонарушении.

В связи с чем, следует признать, что фактически административное расследование по настоящему делу не проводилось, а рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении в силу ст. 23.1 КоАП РФ неподведомственно районному (городскому) суду.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче материала на рассмотрение дела мировому судье, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому материал об административном правонарушении поступил на рассмотрение.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В связи с чем, настоящее дело подлежит передаче мировому судье судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области.

Судья - А.А.Гладков

Копия верна.

Судья А.А.Гладков