Решение № 2А-361/2017 2А-361/2017~М-1355/2017 М-1355/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-361/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 07 сентября 2017 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Беляева А.В.,

административного истца представителя отдела МВД России по Апанасенковскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Апанасенковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что <дата> Апанасенковским районным судом <адрес> ФИО2, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в, д, ж» ч.2 ст. 127 УК РФ. ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы условно сроком на 4 года. <дата> Апанасенковским районным судом <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч.5 ст. 74 УК РФ назначен наказание в виде лишение свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения приговоров от <дата> окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> Апанасенковским районным судом <адрес> был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч.2 ст. 158, п. «б, в» ч.2 ст. 158, п. «б» ч. 2 т. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст.158, ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Курского районного суда <адрес> от <дата> приговоры Апанасенковского районного суда <адрес> приведены в соответствие с действующим законодательством, наказание в виде лишения свободы снижено до 6 лет 10 месяцев.

<дата> ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

Решением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год (до <дата>) и дополнительные административные ограничения в виде: обязательства являться на регистрацию 2 раза в месяц в Отдел МВД России по <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени 22:00 до 06:00 часов каждого дня; запрета пребывания в местах розлива спиртных напитков (ресторанов, баров, кафе и т.д.); запрета выезда за пределы административной территории района субъекта РФ по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 продлен административный надзор на срок 3 месяца до (<дата>) и установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

<дата> осужден Апанасенковским районным судом <адрес> по статье 314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 6 месяцев с испытательным сроком на 6 месяцев.

Решением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 продлен административный надзор на срок 3 месяца до (<дата>)

В период нахождения под административным надзором ФИО2 допустил шесть административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, четыре административных правонарушений против порядка управления по не соблюдению административных ограничений при административном надзоре и одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок, общественную безопасность был привлечен к ответственности за допущенные им правонарушения, что подтверждается: постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки, пост. 20.21 КоАП РФ); постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток, по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ); постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки, пост. 20.21 КоАП РФ); постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток, пост. 20.21 КоАП РФ); постановлением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток, по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ); постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток, по ст. 6.9 КоАП РФ); постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток, пост. 20.21 КоАП РФ); постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток, пост. 20.21 КоАП РФ); постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ); постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ); постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ).

ФИО2, как лицо, подпадающее под административный надзор, продолжал совершать правонарушение в общественных местах допустил два административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, был привлечен к ответственности за допущенные им правонарушения, что подтверждается: постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток, по ст. 20.21 КоАП РФ); постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток, по ст. 20.21 КоАП РФ).

По месту отбывания наказания ФИО2 не являлся нарушителем установленного порядка, по характеру спокоен, уравновешен, в среде осужденных уживчив. Поддерживал взаимоотношения с отрицательными осужденными. В общении с администрацией полностью признал. Имел <данные изъяты> взысканий по месту отбывания наказания, <данные изъяты> поощрений, характеризуется отрицательно. По месту жительства ФИО2, согласно характеристике главы сельской администрации характеризуется удовлетворительно. Участковый уполномоченный полиции характеризует ФИО2 неудовлетворительно.

В ФИО4 у врача психиатра <данные изъяты>, <данные изъяты> у врача нарколога.

Допущенные ФИО2 административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании административный истец представитель отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить требования административного иска.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска, кроме количества явок для регистрации и ограничения во времени.

Помощник прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Беляев А.В. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить заявление, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости с ограничениями в виде: запрет нахождения вне жилого помещения или помещения являющимся местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Ставропольского края без письменного разрешения Отдела МВД России по месту жительства.

Выслушав помощника прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Как следует из положений ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа).

В отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного выше закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании приговором Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 осужден по п.п. «а, в, д, ж» ч. 2 ст. 127 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

Приговором Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г ч. 2 ст. 161, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от <дата> и в соответствии с ч. 3 ст. 69 и ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата>, с учетом постановления Курского районного суда <адрес> от <дата>, ФИО2 осужден по: п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> освобожден по отбытию наказания.

Кроме того, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) – административный арест на срок 2 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, от <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) – административный арест на срок 2 суток.

Таким образом, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме того, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания и УУП ОМВД России по <адрес> характеризуется отрицательно.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что причины, побудившие начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд находит обоснованными.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В статье 5 Федерального закона от <дата>, № 64-ФЗ определен срок административного надзора для лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по основаниям, предусмотренным ч. 3 и п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона. То есть для лиц, которые являются освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, при этом имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) преступления при рецидиве преступлений и при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона. При наличии вышеперечисленных оснований административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Суд учитывает тот факт, что ФИО2, согласно характеристике предоставленной по месту отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, режим отбывания наказания нарушал, однако, после отбытия наказания в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Поэтому, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, то есть до <дата>.

С учетом изложенного, в отношении ФИО2 необходимо установление административного надзора, с определением ему нескольких видов ограничения, поэтому заявление начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до <дата>.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие ограничения: запретить нахождение вне жилого помещения или помещения являющимся местом жительства в период времени с 00.00 часов до 05.00 часов; запретить выезд за пределы административной территории района субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без письменного уведомления органа внутренних дел.

Обязать являться 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суда через Апанасенковский районный суд в 10 дней со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Н.Е. Горностай