Решение № 2-143/2019 2-143/2019(2-4211/2018;)~М-3294/2018 2-4211/2018 М-3294/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-143/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 февраля 2019 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Вершининой О.В.,

при секретаре Куклиной А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-143/2019 по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, признании права на выплату средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (далее - УПФР в <адрес> и <адрес>), в котором просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умерших родителей ФИО1, ФИО2; признать за ней право на выплату средств пенсионных накоплений умерших родителей ФИО1, ФИО2.

В обоснование иска истец указала, что она, является дочерью ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серия СМ *** от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельства о смерти I - СТ ***, II - СТ ***).

В соответствии с п.1 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» предусмотрена возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В силу указанных Правил к числу правопреемников по закону первой очереди относятся: дети, супруг, родители. Единственным правопреемником является она.

В соответствии с вышеуказанными Правилами для получения средств пенсионных накоплений умершего лица его правопреемники должны обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Правилами предусмотрен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. В этот перечень входит, в том числе, и решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В 2017 году от своего юриста узнала о выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений, то есть по истечении установленного законодательством шестимесячного срока со дня смерти её родителей. За обращением в пенсионный фонд за выплатой пенсионных накоплений умерших, у неё истек срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умерших родителей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее от представителя ответчика УПФР в <адрес> и <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ***, в суд поступил письменный отзыв на исковое заявление ФИО3, из которого следует что УПФР в <адрес> и <адрес> иск не признает, поскольку родители ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не относятся к категории лиц, у которых имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, средства пенсионных накоплений у них отсутствуют. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В соответствии с п. 12 ст. 16 вышеназванного Закона в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 (далее – Правила), правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно п. 8 Правил, принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В силу п. 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В силу п. 11 Правил, решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и следующих документов (подлинников или засвидетельствованных в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил, копий):

е) решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 22 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений: в) заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что истец ФИО3 приходится дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО1, ФИО2 являлись получателями трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований ФИО3 ссылается на п.1 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», которым предусмотрена возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц.

Действительно, в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" в случае смерти застрахованного лица, то есть лица, на которое распространялось обязательное пенсионное страхование и за которое уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии (мужчины и женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, а также мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения и женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения - за период с 2002 по 2005 г.), правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются выплаты средств пенсионных накоплений.

Таким образом, лица, застрахованные в порядке обязательного пенсионного страхования, были разделены Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в первоначальной редакции на три возрастные категории, для каждой из которых устанавливались особенности формирования пенсионных накоплений за счет страховых взносов.

Составляющие первую категорию лица (мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше и женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше) не были отнесены к участникам отношений по формированию накопительной части трудовой пенсии, в связи с чем вся сумма уплачиваемых за них страховых взносов (14 процентов от всех причитающихся выплат) направлялась на финансирование страховой части их трудовых пенсий. Страховые взносы, уплачиваемые за лиц, составивших вторую (мужчины 1953 - 1966 годов рождения и женщины 1957 - 1966 годов рождения) и третью (лица ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе) категории, направлялись на финансирование как страховой части трудовой пенсии, так и накопительной ее части: для второй категории эти доли были определены в размере 12 процентов и 2 процентов соответственно, для третьей категории соотношение долей страховых взносов зависело от того, в каком году применяются ставки страховых взносов (с ДД.ММ.ГГГГ - 8 процентов и 6 процентов соответственно).

Судом установлено, что умершие родители истицы - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть мужчина старше ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть женщина старше ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что родители истицы не имели права на накопительную часть трудовой пенсии, так как в соответствии с. п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (в первоначальной редакции, действующей с 20.12.2001) право на формирование накопительной части трудовой пенсии распространялось на лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе. С 01.01.2002 по 31.12.2005 указанное право имели мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе и женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе.

Кроме того, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица в соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации до истечения 6-ти месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Данное правило также отражено в Федеральном законе от 09 мая 2005 N 48-ФЗ и распространяется на правопреемников, чье право на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц наступило после вступления в силу указанного Закона, т.е. после 24 мая 2005 года.

Однако, доказательств того, что истец ФИО3 обращалась к ответчику с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений, суду не предоставлено.

Согласно п. 3 ст. 38 ФЗ от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ срок обращения за выплатой правопреемникам застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего указанный срок. Восстановлению подлежит срок, пропущенный правопреемником по уважительным причинам.

По общему правилу уважительными причинами признаются исключительные обстоятельства, препятствующие своевременному обращению в пенсионные органы, связанные с личностью правопреемников. Как правило, такими причинами признаются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством обязанностей и т.д.

Довод ФИО3 о том, что она не знала о наличии у нее права на обращение с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений ее умерших родителей, не является объективной и уважительной причиной, препятствующей своевременному обращению в пенсионные органы, в связи с чем оснований для восстановления указанного срока не имеется.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО3 о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умерших родителей и признании права на выплату средств пенсионных накоплений умерших родителей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умерших родителей ФИО1, ФИО2; признании за ФИО3 права на выплату средств пенсионных накоплений умерших родителей ФИО1, ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Вершинина