Постановление № 5-592/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-592/2019

Дело № 5-592/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 14 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска ФИО1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, ,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2019 в 13 часов 05 минут по адресу: <...>, каб. 106 установлен иностранный гражданин Узбекистана ФИО4, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, прибыв на территорию РФ 25.09.2009, 20.02.2012 в УФМС России по Томской области в установленном порядке получил вид на жительство 82 № 0266865 (20.02.2012-20.02.2017). Срок действия вида на жительство составляет 5 лет. Тем самым гражданин Узбекистана ФИО4 уклонился от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, который истек 20.02.2017, чем нарушил ч. 2 ст. 5 № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При даче объяснений ФИО4 указал, что последний раз приехал в Россию 25.09.2009, по приезду в г. Томск обратился в УФМС России по Томской области для получения разрешения на временное проживание сроком до 16.12.2012. По истечению данного времени он подал заявление о получении вида на жительство. 20.02.2012 в УФМС России по Томской области он получил вид на жительство сроком до 20.07.2017. В дальнейшем он оформлением документов не занимался. В г. Томске он проживает совместно со своей мамой, которая является гражданкой РФ, ФИО2., а также с гражданской женой ФИО3 по адресу: . О том, что законный срок закончился в феврале 2017 года, он знал, не выехал в связи с отсутствием денег. В настоящее время он планирует самостоятельно покинуть территорию РФ, чтобы в дальнейшем легализовать свое пребывание на территории РФ и получить паспорт гражданина РФ. С нарушением согласен, вину признает.

В судебном заседании ФИО4 виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Указал, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно.

Виновность ФИО4, помимо его собственного признания вины, подтверждается также копией вида на жительство иностранного гражданина 82 № 0266865, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, копией досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, копией справки по лицу с фото.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО4 деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4, не имеется.

Вместе с тем как установлено в судебном заседании, ФИО4 на территории Российской Федерации проживает со своей матерью ФИО2, имеющей гражданство Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта ФИО2., объяснением ФИО4

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

На основании изложенного, суд считает возможным в отношении ФИО4 ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 рублей без административного выдворения с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: <***>

ОКТМО: 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016021140

КПП: 701701001

УИН 18891709990043868065

Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей ФИО4 не оплачена.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева

УИД 70RS0002-01-2019-003959-91