Решение № 2-943/2018 2-943/2018~М-809/2018 М-809/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-943/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2018 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре Мурник К.А., с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-943/2018 по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации к ФИО1, ФИО3 о возмещение вреда, причиненного преступлением,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации обратилось в суд к ФИО1, ФИО3 о возмещение вреда, причиненного преступлением. В обоснование иска указано, что вступившим в законную силу приговором Усольского городского суда Иркутской области от 14.02.2017 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 3 УК РФ. Указанным приговором установлено, что ФИО3, по предварительному сговору с ФИО1, уголовное преследование в отношении которой было прекращено по нереабилитирующим основаниям, совершили мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств Федерального бюджета, оссийской Федерации при получении социальных выплат установленных Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Просят взыскать солидарно с ФИО3, ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области причиненный ущерб в размере 429 408 рублей 50 копеек.

В судебное заседание представитель истца Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ФИО4 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 89).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление (л.д. 30-32).

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам.

Представитель третьего лица Управления Федерального Казначейства по Иркутской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 87), о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав ответчика и её представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

В силу ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ предоставление вышеуказанной меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу ч. ч. 1, 7 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении МСК подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении.

Согласно пп. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, лица, получившие государственный сертификат на МСК, вправе использовать средства (часть средств) МСК на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Таким образом, из указанных норм законодательства следует, что средства МСК могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Усольского городского суда Иркутской области от 14.02.2017 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 3 УК РФ (л.д. 5-13).

Указанным приговором установлено, что ФИО3, по предварительному сговору с ФИО1, уголовное преследование в отношении которой было прекращено по не реабилитирующим основаниям (л.д. 33-39), совершили мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств Федерального бюджета, уоссийской Федерации при получении социальных выплат становленных Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путём представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Как указано истцом, и подтверждается представленными документами, средства федерального бюджета, предназначенные для реализации дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом № 256-ФЗ, использованы не по целевому назначению. Причиненный ущерб ответчиками не возмещен. Доказательств обратного, суду, представлено не было.

В связи с чем, ответчики без установленных законом оснований приобрели и удерживают денежные средства, подлежащие передаче в распоряжение пенсионного органа, что повлекло возникновение у них неосновательного обогащения.

Согласно постановления о прекращении уголовного преследования от 03 апреля 2016 года уголовное преследование в отношении подозреваемой ФИО1 прекращено, по основанию, предусмотренному ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Разрешая спор, с учетом положений законодательства, принимая во внимание, что Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала, с учетом установленного приговором суда и постановлением о прекращении уголовного преследования факта того, что ФИО1 и ФИО3 используя заведомо ложные сведения об улучшении жилищных условий детей, а именно приобретение квартиры, расположенной по адресу – <адрес>, за счет средств материнского (семейного) капитала, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчиков имеет место неосновательное обогащение. ФИО1 и ФИО3 без установленных законом оснований похитили федеральные бюджетные средства в сумме 429 408 руб. 50 коп., не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления указанного жилого помещения в собственность, в том числе, несовершеннолетних детей, использовали бюджетные средства в размере 429 408 руб. 50 коп. не по назначению, ущерб до настоящего времени не возместили.

Довод ФИО1 о том, что она оформила на своих несовершеннолетних детей, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, доли в жилом помещении, расположенном по адресу – <адрес>, р.<адрес>, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку ФИО1 не выполнила данное ею обязательство, предусмотренное законом, при выдаче средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и не оформила доли в жилом помещении, расположенном, по адресу – <адрес>, в собственность, в том числе, несовершеннолетних детей. Из представленного постановления о прекращении уголовного преследования от 03 апреля 2016 года следует, что ФИО1 понимала, что обналичивание сертификата это получение денег на руки с сертификата, также в постановлении указано, что ФИО1 в квартиру, расположенную, по адресу – <адрес>, никогда не ездила, её расположение не знает, указанная квартира была ей не нужна.

Кроме того, доли в жилом помещении, в том числе на несовершеннолетних детей должны быть оформлены, именно в жилом помещении, приобретенном ответчиком ФИО1 за счет средств материнского капитала, доли в иных жилых помещениях, приобретаемых ФИО1 будут оформлены уже по иным обстоятельствам, в частности на основании договора дарения.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования города Усолье- Сибирское, от которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям, в равных долях, в сумме 7 494 рублей 09 копеек, по 3 747 руб. 04 коп. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации к ФИО1, ФИО3 о возмещение вреда, причиненного преступлением - удовлетворить.

Взыскать в доход Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Иркутской области солидарно с ФИО1, ФИО3 сумму ущерба в размере 429 408 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования города Усолье-Сибирское государственную пошлину в сумме 7 494 рублей 09 копеек, по 3 747 руб. 04 коп. с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья А.Н. Касимова