Решение № 2А-618/2020 2А-618/2020~М-606/2020 М-606/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-618/2020

Дело № 2а-618/2020

УИД № 29RS0010-01-2020-001484-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2020 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Коряжмы Сбродова Н.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание за ряд преступлений, в том числе относящихся к категории особо тяжких преступлений. Постановлением начальника исправительного учреждения от 10 ноября 2017 года административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поскольку 7 сентября 2020 года ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с заменой ему неотбытой части наказания исправительными работами, просит установить в отношении него административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявление об установлении ФИО1 административного надзора с указанными выше административными ограничениями поддержал. Полагает, что административный ответчик относится к категории лиц, в отношении которых установление административного надзора, является обязательным.

ФИО1 с требованием об установлении административного надзора согласен, однако просит снизить срок надзора и количество явок для регистрации.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений части 3 этой же статьи (в редакции ФЗ от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ), в отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в настоящее время ответчик Ткач (добрачная фамилия ФИО3)А.С. отбывает наказание по приговору Архангельского областного суда от 19 сентября 2000 года (с учётом изменений, внесённых постановлениями Архангельского областного суда от 23 января 2004 года, Фрунзенского районного суда г.Владимира от 23 апреля 2004 года, Исакогорского районного суда г.Архангельска от 2 июня 2010 года, Коряжемского городского суда Архангельской области от 23 апреля 2012 года, президиума Владимирского областного суда от 20 апреля 2015 года) в виде лишения свободы сроком 22 года 6 месяцев за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а, ж, з» части 2 статьи 105 УК РФ, пунктом «в» части 3 статьи 162 УК РФ, относящихся к категории особо тяжких преступлений, а также пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ, являющегося преступлением средней тяжести.

Срок наказания ФИО1 исчисляется с 27 апреля 1999 года, конец срока – 26 октября 2021 года.

Постановлением Коряжемского городского суда Архангельской области от 25 августа 2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ответчику исправительными работами на срок 1 год 2 месяца 1 день с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Также из материалов дела усматривается, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Соответствующее постановление в отношении ответчика вынесено начальником ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области 10 ноября 2017 года.

Поскольку в период отбытия наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжких преступлений ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ).

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона от 08 декабря 2003 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос о продолжительности административного надзора и ограничениях, которые необходимо установить ФИО1, суд исходит из того, что целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершённых ФИО1 преступлений, данные о его личности, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, суд находит заявленный срок административного надзора с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, целесообразными и соответствующими вышеуказанным целям.

Срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в городе Архангельск, административный надзор на срок 3 (Три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Кузнецова