Решение № 2А-1792/2019 2А-1792/2019~М-1602/2019 М-1602/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-1792/2019

2а-1792/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Масловой А.С., при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованием о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Октябрьского районного суда г. Омска от 23.09.2016. В обоснование иска указал, что отбыл половину срока надзора, не совершил ни одного административного правонарушения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административный иск.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Омску по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного иска, поскольку административные ограничения не нарушают права и законные интересы административного истца; последний в период административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Потерпевший ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (посредством телеграммы, которая адресатом не получена). Письменный отзыв по существу не представил. О причинах неявки не сообщил. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора Масловой А.С., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении заявленного требования, учитывая факты привлечения ФИО1 к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда Омской области от 05.03.2014 ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива по пп. «а,г,д» ч.2 ст. 161 УК РФ.

08.09.2015 ответчик освобожден условно – досрочно из мест лишения свободы на основании постановления Советского районного суда г. Омска от 28.08.2015. Срок условно – досрочного освобождения истек 01.08.2016.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 23.09.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до конца срока погашения судимости, т.е. до 08.09.2021. Установлены административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел.

Решение об установлении административного надзора вступило в законную силу 04.10.2016.

В силу ч. 2 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

Порядок досрочного снятия административного надзора регламентирован главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).Из материалов административного дела, дела административного надзора следует, что ФИО1 на момент обращения в суд с административным иском отбыл более половины из установленного судом срока административного надзора.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП «Чкаловский» ОП № УМВД России по г. Омску ФИО5 от 21.05.2019 следует, что по месту жительства административный истец характеризуется положительно. Жалобы и заявления в адрес ФИО1 не поступали. В злоупотреблении спиртными напитками и употреблении наркотических средств ФИО1 не замечен. После освобождения из мест лишения свободы в 2015 году к уголовной и административной ответственности больше не привлекался.

Однако из представленного стержневого запроса на ФИО1 следует, что в период нахождения под административным надзором административный истец трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения: 02.03.2017 совершил административное правонарушение по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ, 03 и 05 мая 2019 года совершил административные правонарушения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ. Кроме того, представитель УМВД России по г. Омску пояснил, что ФИО1 привлекался к ответственности за проживание без регистрации по месту жительства/пребывания в течение более 2,5 лет (выписан с предыдущего адреса 07.10.2015, зарегистрирован по новому адресу 26.04.2018).

Представлена характеристика по месту жительства ФИО1, где указано, что зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны, принимает участие в работах по благоустройству, неконфликтный человек, семья дружная и гостеприимная, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.

Представлена характеристика от ИП ФИО6 (сожительница ФИО1), где указано, что с ФИО1 ведут совместный бизнес, в отношении с коллегами ФИО1 внимателен и дружелюбен, пользуется уважением, внедряет конкретные предложения.

Вместе с тем сведений об официальном трудоустройстве (трудовая книжка, справка налогового органа об отчислениях налогов, справка Пенсионного фонда РФ об оплате страховых взносов) ФИО1 не представил. Доказательств наличия постоянного источника доходов не представил. К числу таковых суд не может отнести пояснения ФИО1 о проживании с сожительницей, которая зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку сведения о размерах её доходов суду не представлены.

Кроме того, в отношении ФИО1 имеется оконченное 25.05.2017 вследствие недостаточности имущества должника исполнительное производство №-ИП от 01.12.2014. При этом приговором суда с ФИО1 солидарно с другими лицами взыскано в пользу потерпевшего ФИО8 995 952 рубля. Сведения о размере остатка задолженности ФИО1 суду не представил.

При имеющихся обстоятельствах суд не может прийти к выводу о том, что ФИО1 является лицом, характеризующимся положительно.

На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Омска от 23.09.2016, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: _____________________________ Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 14.06.2019.