Решение № 2А-481/2024 2А-481/2024~М-167/2024 М-167/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-481/2024

Дело № 2а-481/2024

УИД <номер>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<номер> марта 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Островской Р.В.,

при секретаре Рычковой Т.Г.,

с участием помощника прокурора Благовещенского района Амурской области ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» ФИО7 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» ФИО8. обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, в обоснование указав, что приговором Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. <номер> ст. <номер> УК РФ к <номер> годам <номер> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <номер> лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением осуществления трудовой функции. ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 как лица, состоящего под административным надзором.

На основании изложенного, просит суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебном заседание не явились, о месте дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. Руководствуясь ст.ст. 152, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 приведенного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. <номер> ст. <номер> УК РФ к <номер> годам <номер> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Вступившим в законную силу решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <номер> лет и административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Вступившим в законную силу решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением осуществления трудовой функции.

Согласно материалам дела, ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу постановлением участкового уполномоченного ОП<номер> МОМВД России «Благовещенский» по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <номер> рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <номер> рублей.

Тем самым материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора, освобождения из мест лишения свободы и после предупреждения о возможности продления административного надзора или установления дополнительных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 в течение <номер> года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах суд находит доводы административного искового заявления заслуживающими внимания и приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, установленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для возложения в рамках административного надзора дополнительной обязанности на поднадзорное лицо.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также совершенных им правонарушений, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца об установлении в отношении указанного лица дополнительных административных ограничений.

Установление дополнительных ограничений в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции, является предупреждением совершения административного правонарушения.

Данное административное ограничение отвечает целям административного надзора, признается способствующим предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» ФИО9. - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение десяти дней.

Председательствующий Р.В. Островская