Решение № 2-970/2025 2-970/2025~М-717/2025 М-717/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-970/2025

УИД: 72RS0010-01-2025-001429-28


Р Е Ш Е Н И Е №2-970/2025

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года Ишимский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромова С.А.,

при секретаре Подушковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту ОСФР по Тюменской области) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на комбинате мясном «Ишимский» в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки, возложении обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Заявленные требования мотивированы следующим: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2, ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отдел установления пенсий № Управления установления пенсий по <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области, рассмотрев заявление истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым отказал ФИО1 в досрочном назначении пенсии по п.2, ч.1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на комбинате мясном «Ишимский» в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки не был включен в льготный стаж на соответствующих видах работ, так как поступившая справка об уточнении льготного характера труда не одержит информации о переводе на должность изготовителя колбасной оболочки.

Начиная с присвоения истцу ДД.ММ.ГГГГ квалификации второго разряда изготовителя колбасной оболочки, и вплоть до увольнения ДД.ММ.ГГГГ истец изначально выполняла все трудовые функции изготовителя натуральной колбасной оболочки, то есть весь этот период времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая функция истца не менялась, должностные обязанности также оставались без какого – либо изменения, истец выполняла одну и туже трудовую функцию, вины истца в том, что работодатель не внес в трудовую книжку приказ о переводе ФИО1 из ученицы изготовителя натуральной колбасной оболочки в изготовителя натуральной колбасной оболочки не имеется, указанные обстоятельства дают истцу право на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж.

В связи с тем, что истец проработала в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 5 лет 10 месяцев и у истца имеется требуемая продолжительность страхового стажа.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, просит признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ОСФР по Тюменской области включить в льготные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на комбинате мясном «Ишимский» в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки, назначить страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержала исковые требования в судебном заседании.

Представитель ОСФР по Тюменской области ФИО2, с иском не согласна по основаниям изложенным в письменных возражениях (л.д. 59-61).

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это предусмотрено частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

По общему правилу согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункта 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В судебном заседании установлено, что Истец ДД.ММ.ГГГГ принята на комбинат мясной «Ишимский» ученицей изготовителя натуральной колбасной оболочки. Уволена ДД.ММ.ГГГГ Это обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно копией трудовой книжки (л.д. 17-21), архивной справкой (л.д. 12-14).

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа (л.д. 10).

В специальный стаж не включены период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на комбинате мясном «Ишимский» в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки не был включен в льготный стаж на соответствующих видах работ, так как поступившая справка об уточнении льготного характера труда не одержит информации о переводе на должность изготовителя колбасной оболочки.

Представленные архивные документы не содержат сведений о работе истца в указанный период в режиме неполной рабочей недели или сокращенного рабочего дня, либо о совмещении истцом работы по другой специальности или привлечении к исполнению иной работы, поэтому в данном случае ответчик должен доказать отсутствие полной занятости истца на указанных работах. Таких доказательств, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее Список № 2);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно главы XXII Пищевая промышленность списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 право на льготную пенсию имеют Кишечное производство 2241400а-12378 Изготовители натуральной колбасной оболочки.

Суд считает, что предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенным и психофизиологическими нагрузкам и, обусловленными спецификой и характером груда.

Фактическое исполнение ФИО1 трудовой деятельности связанной с тяжелыми условиями труда подтверждены следующими доказательствами:

Согласно записи в трудовой книжке 01.10.1990г. ФИО1 присвоена квалификация изготовителя колбасной оболочки 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен третий разряд изготовителя натуральной колбасной оболочки.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4 суду показали, что ФИО1 работала в кишечном цехе в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки, работала полный рабочий день.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 16, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на комбинате мясном «Ишимский» в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки, то есть ФИО1 выполняла работы с особым характером, дающими право на досрочную пенсию.

Вины истца в том, что отсутствует запись о приеме истца на постоянное место работы, не имеется, так как обязанность по заполнению трудовых книжек законодателем возложена на работодателя. В дальнейшем работодателем ошибка исправлена, должность поименована при присвоении квалификационных классов. При этом суд исходит из того, что ненадлежащее ведение документации и выполнение своих обязанностей работодателем, не может служить основанием для отказа в зачете спорного периода работы в специальный стаж истца при фактическом исполнении ею обязанностей с особым характером, дающими право на досрочную пенсию.

Следовательно, в стаж работы, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работай с тяжелыми условиями труда, подлежит включению период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на комбинате мясном «Ишимский» в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки.

С учетом этого следует признать незаконным отказ ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, ч. 1, ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., возложить обязанность на ОСФР по Тюменской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на комбинате мясном «Ишимский» в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки.

Согласно ответа на запрос суда из ОСФР по Тюменской области следует, что при включении в льготный стаж по списку 2 периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на комбинате мясном «Ишимский» в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки, льготный стаж составит 5 лет 10 месяцев, право на пенсию возникнет с ДД.ММ.ГГГГ., в возрасте 53 лет (л.д. 69)

Суд считает возможным возложить обязанность на ОСФР по Тюменской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2, ч. 1, ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку страховая пенсия подлежит назначению с момента обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 8 (ч. 2), 19 (ч.ч. 1 и 2), 35 (ч. 1), 37 (ч.ч. 1 и 3), 39 (ч.ч. 1 и 2), 55 (ч.ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации, пп. 20, п.1, ст. 30 ФЗ «О Страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда незаконным.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на комбинате мясном «Ишимский» в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2025 года.

Председательствующий Хромов С.А.

Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-970/2025 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.