Решение № 2А-804/2021 2А-804/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-804/2021

Дело №2а-804/2021 Копия

УИД 52RS0010-01-2021-000728-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 16 июня 2021 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Дегтяревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2015 год.

В обоснование предъявленного административного иска административный истец указал, что за ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль марки/модели <данные изъяты>, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим и на основании главы 28 Налогового кодекса РФ, Закона Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге» ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом был исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за налоговый период 2015 год, в связи с чем, в адрес административного ответчика было направлено налоговые уведомление от 18.09.2016 № 132176541, однако, в установленный законодательством срок ФИО1 транспортный налог не уплатила, поэтому на основании положений ст.75 НК РФ ему были начислены пени.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами ст.69 НК РФ, ей было направлено требование о взыскании недоимки от 14.02.2017 № 1058, которое оплачено не было.

В связи с этим административный истец, руководствуясь ст.ст.31, 48 НК РФ, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени.

Заявление было удовлетворено и 08.09.2020 вынесен судебный приказ №2а-3252/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2015 года и пени.

Административный ответчик представил свои возражения относительно исполнения судебных приказов, на основании чего, согласно ст.123.7 КАС РФ, вышеуказанный судебный приказ был отменен 08.10.2020.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи административного иска, административным ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, не погашены.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за вышеуказанный автомобиль за налоговый период 2015 год по налоговому уведомлению от 18.09.2016 № 132176541 со сроком уплаты до 01.12.2016 в сумме 163 руб. и пени за неуплату в установленный срок транспортного налога в сумме 4,02 руб. за период с 02.12.2016 по 13.02.2017.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются данные, в судебное заседание не явились, в представленных ходатайствах просят рассмотреть дело в их отсутствие, что суд считает возможным.

В представленных возражениях на административный иск ФИО1 указала, что срок взыскания недоимки по транспортному налогу истек. Требование об уплате указанных в административном иске транспортного налога и пени ею не было получено и в дальнейшем данные суммы не отражались в налоговых уведомлениях.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.п.1 п.1).

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3 ст.363 НК РФ).

В силу положений ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п.2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст.361 НК РФ).

Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге» на территории Нижегородской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Кроме того, обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена гл.28 НК РФ.

В силу императивных положений ст.ст.357, 358, 362 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта обложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основаны на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства, а налогоплательщиком транспортного средства признается лицо, на которое зарегистрировано данное транспортное средство.

В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1ст.360 НК РФ).

Пункт 1 ст.45 НК РФ устанавливает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п.3 ст.48 НК РФ о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По делу установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога в соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге».

Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД отдела МВД России по Балахнинскому району, за ФИО1 с 26.12.2015 по настоящее время зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль марки/модели <данные изъяты> 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак №

Налоговым органом был исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за указанный автомобиль за 1 месяц 2015 года в сумме 163 руб., путем направления налогового уведомления №132176541 от 18.09.2016 со сроком уплаты до 01.12.2016.

Поскольку ФИО1 в установленный законодательством срок транспортный налог не уплатила, на основании положений ст.75 НК РФ ей были начислены пени.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени, в соответствии со ст.69 НК РФ, ей было направлено требование №1058 от 14.02.2017 об уплате в срок до 12.05.2017 вышеуказанного транспортного налога в сумме 163 руб. и пени за неуплату в установленный срок транспортного налога в сумме 4,02 руб., начисленные за период с 02.12.2016 по 13.02.2017.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога и пени налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновении правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с этим административный истец в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения трех лет после образования задолженности по требованию №1058 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за налоговый период 2015 год.

Данное заявление было удовлетворено и 08.09.2020 мировым судьей судебного участка №2 Балахнинского судебного района Нижегородской области выдан судебный приказ по делу №2а-3252/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 1 месяц 2015 года в сумме 163 руб. и пени в сумме 4,02 руб., всего в размере 167,02 руб.

ФИО1 представила свои возражения относительно исполнения судебного приказа и определением мирового судьи от 08.10.2020 судебный приказ был отменен.

Также в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа - 17.03.2021 административный истец обратился в Балахнинский городской суд с рассматриваемым административным иском.

Таким образом, налоговым органом соблюдены процессуальные сроки обращения в суд для взыскания налоговой задолженности, поэтому доводы административного ответчика в этой части суд считает необоснованными.

Доводы ФИО1 о том, что она не получала от налогового органа уведомления и требования об уплате указанных в административном иске транспортного налога и пени также являются не состоятельными, поскольку на основании приведенных выше норм на налогоплательщике лежит обязанность оплачивать налоги самостоятельно и неполучение от налогового органа требований и уведомлений, не освобождает его от этой обязанности.

Расчет суммы пеней, предъявленной к взысканию с ответчика, судом проверен и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела, с учетом поступивших оплат.

Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком не уплачена приведенная выше задолженность по транспортному налогу и пени и доказательств обратного суду не представлено, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ взысканию с ФИО1 подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб. в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> в доход бюджета:

- транспортный налог с физических лиц за налоговый период 2015 год в размере 163 руб. на счет №40102810745370000024, БИК 012202102, Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области), ИНН <***>, КПП <***>, КБК 18210604012021000110, ОКТМО: 22505000;

- пени за неуплату в установленный срок транспортного налога в размере 4,02 руб. за период с 02.12.2016 по 13.02.2017 на счет №40102810745370000024, БИК 012202102, Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области), ИНН <***>, КПП <***>, КБК 18210604012022100110, ОКТМО: 22505000;

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 400 руб. в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балахнинский городской суд.

Судья подпись В.А. Плеханов

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в административном деле №2а-804/2021 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна.

Судья В.А. Плеханов

Секретарь М.В. Дегтярева