Решение № 12-14/2020 12-204/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 12-14/2020

РЕШЕНИЕ

пгт. Славянка 04 февраля 2020 года

Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев жалобу администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края на постановление мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского района Приморского края от 03.12.2019 по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского района Приморского края от 03.12.2019 года администрация Славянского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи главой Славянского городского поселения подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что в действиях администрации Славянского городского поселения отсутствует состав административного правонарушения, в связи с тем, что на территории Славянского городского поселения из-за прошедших в августе 2019 г. ливневых дождей, введен режим чрезвычайной ситуации. Для ремонта дорожного полотна подготовлены сметы, которые были направлены в ГО и ЧС по Приморскому краю для принятия решения о выделении субсидии на ремонт. Администрацией Славянского городского поселения организовано проведение работ по уборке территории дорожного полотна. Между тем, наличие локального образования песка на участке менее 1 кв. м. на дорожном полотне не может являться основанием для привлечения административной ответственности администрации Славянского городского поселения. Кроме того на момент рассмотрения предписания, на территории Славянского городского поселения велись дорожные работы, ремонтные работы и восстановительные работы в режиме ЧС. При данных работах использовалось рытье канав, траншей с помощью автотранспорта, который перемещается по дорожному полотну, в том числе при ремонте использовались подсыпка гравия и песка. Работы по уборке дорожного полотна были проведены в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации Славянского городского поселения <данные изъяты> А.С. настаивал на жалобе, по основаниям указанным в ней.

Представитель ГИБДД по Хасанскому району в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя юридического лица, проверив материалы дела, доводы жалобы, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет привлечение к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что по результатам проведенной проверки главным государственным инспектором БДД по Хасанскому району 24.09.2019 года вынесено предписание № Г-087 об устранении нарушений ФЗ № 196-ФЗ ч. 2 ст.12, ГОСТ 50597, согласно которому администрация Славянского городского поселения обязана была в срок до 18-00 час 07.10.2019 года устранить указанные в предписании нарушения.

Указанное предписание не обжаловалось администрацией поселения и соответственно подлежало исполнению в установленный срок.

Ходатайств о переносе срока исполнения предписания должностному лицу также не заявлялось.

По результатам проведенного 08.10.2019 обследования установлено, что предписание юридическим лицом не исполнено.

В соответствии с актом обследования от 08.10.2019 года произведено обследование дорог указанных в предписании № Г-087 и выявлены следующие нарушения: на дорожном полотне по <адрес> до <адрес> в <адрес> имеется загрязнение дорожного полотна, в виде песка, на дорожном полотне по <адрес> до <адрес> в <адрес> имеется загрязнение дорожного полотна, в виде песка, пешеходные дорожки (тротуары) находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются загрязнение и разрушение твердого покрытия.

17.10.2019 года государственным инспектором ДН ГИБДД ОМВД России по Хасанскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении юридического лица №, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Материалы дела были исследованы мировым судьей судебного участка № 91 в судебном заседании и им дана оценка в соответствии с действующим законодательством, в результате чего, мировой судья обосновано пришла к выводу о виновности администрации Славянского городского поселения в совершении административного правонарушения по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

При этом доводы жалобы о том, что на территории Славянского городского поселения велись ремонтные работы (производились рытье канав, траншей с помощью автотранспорта, который перемещается по дорожному полотну, в том числе при ремонте использовались подсыпка гравия и песка судом) не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств этому материалы дела не содержат.

Доказательств того, что администрация не имела реальную возможность предпринять необходимые меры для исполнения предписания в установленный срок, материалы дела не содержат.

Установленный в предписании должностным лицом срок его выполнения является разумным, а с учетом того, что администрацией Славянского городского поселения был заключен муниципальный контракт на сбор мусора с проезжей части улично-дорожной сети, обочин и проездов, принимая во внимание содержащиеся в техническом задании сроки проведения уборочных работ, у мирового судьи отсутствовали основания для освобождения юридического лица от административной ответственности.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание мировым судьей назначено с учетом ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского района Приморского края от 03 декабря 2019 года в отношении администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу представителя администрации Славянского городского поселения – без удовлетворения.

Судья ФИО1