Решение № 2А-1240/2018 2А-1240/2018 ~ М-399/2018 М-399/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-1240/2018

2а-1240/2018
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи И.В. Шерстюкова

при ведении протокола секретарем судебного заседания Г.Р. Фатиховой,

с участием прокурора Айвазян Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции ... к Мещангину О.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции ... обратился в суд с иском к Мещангину О.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений, просит установить ответчику административные ограничения в виде ... В обоснование заявленных исковых требований указывает на следующее. Дата по приговору ... районного суда ... Мещангин О.С. осужден по ... УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ к ... лишения свободы. Дата по постановлению ... городского суда ... от Дата освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок- ... Дата по приговору ... районного суда ... осужден по ... УК РФ к ... лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором ... районного суда ... от Дата, путем частичного сложения неотбытого наказания, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок .... По постановлению ... городского суда ... приговор от Дата приведен в соответствие с действующим законодательством, действия Мещангина О.С. квалифицированы по ... УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011), по ст. 70 УК РФ наказание снижено до ... лишения свободы. Содержался в местах лишения свободы со Дата по Дата Дата освобожден по отбытии срока наказания. По решению ... районного суда ... от Дата по инициативе ОП ... в отношении Мещангина О.С. установлен административный надзор сроком на ..., с установлением административного ограничения в виде ... Дата Мещангин О.С. поставлен на профилактический учет в ОП ... как поднадзорное лицо, заведено дело об административном надзоре № При постановке на учет Мещангину О.С. выдан график прибытия для регистрации, согласно данному графику должен являться в отдел полиции ... для регистрации ... Собственноручно написано предупреждение о недопущении нарушений, предусмотренных ч.1 ст. 314 УК РФ, разъяснены его права и обязанности, согласно Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В период нахождения на профилактическом учете Мещангин О.С. неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, Дата по решению ... районного суда ... Мещангину О.С. были вменены дополнительные ограничения в виде ... Однако, Мещангин О.С. продолжил совершать административные правонарушения, а именно: Дата составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, Дата составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, Дата составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. ...

В судебное заседание административный ответчик Мещангин О.С. не явился, извещен. В ходатайстве просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие, указал, что с административными исковыми требованиями согласен полностью. Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела,

Участвующий в деле прокурор считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определен в ст. 3 вышеназванного Закона. Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с частью 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что Дата по приговору ... районного суда ... Мещангин О.С. осужден по ... УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ к ... лишения свободыДата по постановлению ... городского суда ... от Дата освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок- ...

Дата по приговору ... районного суда ... осужден по ... УК РФ к ... лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором ... районного суда ... от Дата путем частичного сложения неотбытого наказания, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок .... По постановлению ... городского суда ... приговор от Дата приведен в соответствие с действующим законодательством, действия Мещангина О.С. квалифицированы по ... УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011), по ст. 70 УК РФ наказание снижено до ... лишения свободы.

Содержался в местах лишения свободы со Дата по Дата Дата освобожден по отбытии срока наказания.

По решению ... районного суда ... от Дата по инициативе ОП ... в отношении Мещангина О.С. установлен административный надзор сроком на ... с установлением административного ограничения в виде ... Дата Мещангин О.С. поставлен на профилактический учет в ОП ... как поднадзорное лицо, заведено дело об административном надзоре ... При постановке на учет Мещангину О.С. выдан график прибытия для регистрации, согласно данному графику должен являться в отдел полиции ... Собственноручно написано предупреждение о недопущении нарушений, предусмотренных ч.1 ст. 314 УК РФ, разъяснены его права и обязанности, согласно Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период нахождения на профилактическом учете Мещангин О.С. неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, Дата по решению ... районного суда ... Мещангину О.С. были вменены дополнительные ограничения в виде ...

Однако Мещангин О.С. продолжил совершать административные правонарушения, ...

...

...

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. Суд, с учетом имеющихся сведений об образе жизни и поведении Мещангина О.С., с учетом количества совершенных последним административных правонарушений, полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении Мещангина О.С. административные ограничения на срок действия административного надзора. В соответствии с положениями статьи 10 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и части 3 статьи 270 КАС РФ предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции ... удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1..., административные ограничения:

...

...

Апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора могут быть поданы в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И. В. Шерстюков