Апелляционное определение № 33-1423/2026 от 14 апреля 2026 г.

Судья Гайдукова Ю.М. Дело № 2-4305/2025

УИД 35RS0010-01-2025-006416-57

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33-1423/2026
г. Вологда
15 апреля 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Махиной Е.С.,

судей Вахониной А.М., Коничевой А.А.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО3 ... на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 26 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения представителя ФИО3 ФИО1, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган), в котором просил признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области от <ДАТА> №... об отказе в зачете периодов работы стаж, дающий право на пенсионную льготу; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж по пункту 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве крановщика КПЛ, докера-механизатора в АО «СЗП» Череповецкий порт.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 26 ноября 2025 года исковые требования ФИО3 к ОСФР по Вологодской области об оспаривании решения и возложении обязанности оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО3 ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что в спорные периоды работал в течение полного рабочего дня. Будучи крановщиком, работал на плавучем кране, который не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Должность «крановщик» относится к плавсоставу речного флота и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО3 ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области ФИО2 возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещен надлежаще.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, ФИО3 с <ДАТА> принят крановщиком КПЛ на 2 гр.район в АО «СЗП» Череповецкий порт, с <ДАТА> переведен докером-механизатором на 1 кр. р-н, <ДАТА> уволен по личному желанию, с <ДАТА> принят докером механизатором на 1 гр. р-н в АО «СЗП» Череповецкий порт, <ДАТА> уволен по переводу в ОАО «Череповецкий порт» докером механизатором 4 кл.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован <ДАТА>.

ФИО3, <ДАТА> года рождения, обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Вологодской области от <ДАТА> №... ФИО3 отказано в зачете в специальный стаж по пункту 8 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве крановщика КПЛ, докера-механизатора в АО «СЗП» Череповецкий порт, так как факт работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подтвержден (организация АО «СЗП» Череповецкий порт ликвидирована, правопреемников нет, документы на хранение в МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» не передавались).

Полагая свои пенсионные права нарушенными, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования и руководствуясь нормативными положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, суд первой инстанции, оценив представленные в материалах дела доказательства, отмечая, что ООО «Порт Череповец» не является правопреемником АО «СЗП» Череповецкий порт, в связи с чем не наделен полномочиями на выдачу справки, уточняющей особый характер работы (условий труда), необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО3 и подтверждающей его постоянную занятость на льготной работе, установив, что доказательств полной занятости истца на погрузочно-разгрузочных работы не представлено, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Указанный вывод признается судебной коллегией соответствующим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, часть 1 в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ЕКТС профессия «механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах» характеризуется выполнением работ по погрузке, выгрузке всех видов груза в суда, вагоны и другой подвижной состав с применением перегрузочных машин, механизмов, приспособлений.

При этом погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться не только непосредственно на судах, но также в вагонах и автомобилях, находящихся в портах.

Исчисление стажа работы в целях досрочного назначения пенсии механизаторам (докерам-механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах производится с учетом разъяснения от 11 июня 1992 года № 5г «О порядке исчисления стажа работы механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 01 июня 1992 года № 21к.

Из данных разъяснений усматривается, что в стаж для назначения досрочной пенсии механизаторам (докерам-механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах включается время их прежней работы в качестве: портовых рабочих 1-4 классов квалификации, занятых на погрузочно-разгрузочных работах; портовых рабочих комплексных бригад 1-4 классов квалификации на: погрузочно-разгрузочных работах; рабочих комплексных бригад (портовых рабочих и портовых рабочих - крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно - разгрузочные работы; рабочих комплексных бригад (докеров-механизаторов и докеров-крановщиков - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы.

Работники других профессий (машинисты кранов, тельферисты, транспортерщики, грузчики, слесари-ремонтники), которые выполняют свои функции при обслуживании погрузочно-разгрузочных работ в портах, правом на досрочную страховую пенсию по старости не пользуются.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона № 400-ФЗ. К таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочную страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, достигшие необходимого возраста, имеющие требуемые общий и специальный страховой стаж, работавшие в должностях, дающих право на льготное пенсионное назначение, а также представившее в пенсионный орган полный перечень документов, подтверждающих наличие специального страхового стажа.

Таким образом, критериями оценки занятости работников этой категории на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, являются: выполнение работ в профессии «механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах»; постоянная занятость в течение полного рабочего дня в портах.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 осуществлял в трудовую деятельность в спорные периоды в АО «СЗП» Череповецкий порт.

В подтверждение выполнения работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истец представил суду первой инстанции справку ООО «Порт Череповец» от <ДАТА> №..., суду апелляционной инстанции справку ООО «Порт Череповец» от <ДАТА> №..., уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, согласно которым ФИО3 действительно работал в АО «СЗП» Череповецкий порт в периоды с <ДАТА> по <ДАТА> в должности крановщика КПЛ (плавучий кран), с <ДАТА> по <ДАТА> в должности докера-механизатора на 1 грузовом районе в комплексной бригаде, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности докера-механизатора на 1 грузовом районе в комплексной бригаде в течение полного рабочего дня.

Из ответа ООО «Порт Череповец» от <ДАТА> следует, что на хранении в учреждении имеются документы в отношении работы ФИО3 в Череповецком порту Северо-Западного речного пароходства за период с <ДАТА> годы: копия личной карточки ФИО3; копии лицевых счетов ФИО3 за <ДАТА> годы; копии приказов о приеме на работу и переводах ФИО3 от <ДАТА> №...к, от <ДАТА> №...к, от <ДАТА> №...к; приказ об увольнении ФИО3 отсутствует; копии штатных расписаний Череповецкого порта СЗРП от <ДАТА>, от <ДАТА>, от <ДАТА> года.

Другими документами ООО «Порт Череповец» не располагает, архивы ОАО «СЗП» официально не передавались, так как он не является правопреемником Северо-Западного пароходства.

Согласно ответу ООО «Порт Череповец» от <ДАТА> в <адрес> до <ДАТА> года находился Череповецкий порт Северо-Западного речного пароходства (СЗРП), при приватизации государственного предприятия СЗРП в <ДАТА> году он был преобразован в Череповецкий порт ОАО «Северо-Западное пароходство» (согласно Указу Президента Российской Федерации от <ДАТА> №...), впоследствии было преобразовано представительство АО «СЗП» в <адрес>; <ДАТА> было создано ОАО «Череповецкий порт» как новая организация, зарегистрированная в мэрии <адрес><ДАТА>, а также ликвидировано представительство в Череповце и создан филиал АО «СЗП» в Череповце – Череповецкий порт (<адрес>). В связи с тем, что при создании новых юридических лиц никакого правопреемства не происходит, в ОАО «Череповецкий порт» было передано имущество, указанной в акте приема-передачи от <ДАТА>, работники были приняты на работу в ОАО «Череповецкий порт» в порядке перевода их АО «СЗП».

Обращено внимание, что филиал «Череповецкий порт» осуществлял все функции головной организации ОАО «СЗП» в <адрес>, в том числе и хранение документации, до его ликвидации <ДАТА> (протоколом правления ОАО «СЗП» №...), в связи с чем вся документация, находившаяся в филиале, должна была быть передана директором филиала, а не ОАО «Череповецкий порт» в головную организацию.

Кроме того, АО «Северо-Западное пароходство» <адрес> (ИНН ...) как юридическое лицо существовало в различных формах до 2020 года. По сведениям ЕГРЮЛ правопреемником ПАО «Северо-Западное пароходство», реорганизованного в форме присоединения <ДАТА>, является АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» <адрес> (ИНН ...).

<ДАТА> ОАО «Череповецкий порт» реорганизовано в форме преобразования в ООО «Порт Череповец» на основании протокола внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Череповецкий порт» от <ДАТА>.

ООО «Череповецкий порт» не располагает информацией, запрошенной судом, архивы ОАО «СЗП» не передавались, полномочия на выдачу справки, уточняющей особый характер работы (условий труда), необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не имеет.

Согласно приобщенному в суде апелляционной инстанции ответу АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» (правопреемник работодателя истца) от <ДАТА> архив общества не может представить сведения о трудовой деятельности ФИО3, выдать справку, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения пенсии, поскольку документы АО «СЗП» Череповецкий порт на хранение в архив общества не поступали, сведениями о местонахождении интересующих документов не располагает.

Из ответа КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области» от <ДАТА> следует, что документы АО «СЗП» Череповецкого порта на хранение в архив не поступали, сообщить сведения о работе ФИО3 с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, представить копии приказов о приеме, переводе, об увольнении, трудового договора, должностной инструкции, табеля учета рабочего времени не представляется возможным.

В ответе МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от <ДАТА> сообщено, что документы по личному составу АО «СЗП» Череповецкого порта за ... годы на хранение в центр не поступали, представить сведения о льготном стаже работы, заработной плате ФИО3 не имеется возможности.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждающих постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на погрузочно-разгрузочных работах в порту в составе комплексной бригады, ФИО3 не представлено.

Имеющиеся в материалах дела документы (трудовая книжка, личная карточка, приказы о приеме на работу, переводе на другую работу, штатные расписания, лицевые счета) не позволяют достоверно установить факт занятости истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на погрузочно-разгрузочных работах в составе комплексной бригады.

Уточняющая справка ООО «Порт Череповец» не может быть принята во внимание, поскольку выдана организацией, не являющейся правопреемником работодателя истца.

Доводы представителя истца, озвученные в суде апелляционной инстанции, о том, что ООО «Порт Череповец» фактически является правопреемником АО «СЗП» Череповецкого порта, несостоятельны, поскольку опровергаются выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, сведениями ООО «Порт Череповец».

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в должности крановщика КПЛ с <ДАТА> по <ДАТА>, докера-механизатора с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> по пункту 8 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом данным пунктом должность крановщика КПЛ не предусмотрена.

Отмечается, что истец просил включить в специальный стаж период работы в качестве крановщика плавучего крана также по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 указанных Правил).

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке, приказу о приеме на работу №...к истец принят <ДАТА> крановщиком КПЛ, работал в данной должности до <ДАТА>, имеет удостоверения по специальности «крановщик плавучего крана».

В личной карточке истца приведено, что с <ДАТА> он работает крановщиком КПЛ-51 (что также отражено в приказе о переводе на другую работу №...к от <ДАТА>), с <ДАТА> – временно портовым рабочим, с <ДАТА> – «МНО».

В штатном расписании экипажей плавучих кранов в том числе №...<ДАТА> год приведена должность крановщика.

Сведений о типе, назначении, характере использования указанного КПЛ материалы дела не содержат. Достаточных и допустимых документов работодателя, подтверждающих факт работы истца в периоды в качестве крановщика плавучего крана в льготных условиях, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, истцом не представлено. Справки, уточняющей особый характер работы, отнесение должности к плавсоставу, за период работы истца в должности крановщика КПЛ, выданной надлежащим лицом, в материалах дела не имеется.

По сведениям, имеющимся в распоряжении пенсионного органа, в <ДАТА> году судоходство осуществляли КПЛ с номерами 269, 302, 382, 557, 583, 623, 67, 895.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что плавкран, на котором он работал в качестве крановщика, не относился к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Следовательно, оснований для включения периода работы истца в качестве крановщика КПЛ с <ДАТА> по <ДАТА> по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется.

В связи с тем, что судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены или изменения состоявшегося решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 26 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 ... – без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Махина

Судьи: А.М. Вахонина

А.А. Коничева

Мотивированное судебное постановление изготовлено 21 апреля 2026 года.