Решение № 2А-415/2021 2А-415/2021~М-399/2021 М-399/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-415/2021

Дело № 2а-415/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 10 июня 2021 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Плотниковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Часовских О.В.,

с участием

прокурора – заместителя прокурора Южского района Ивановской области

Волковой Н.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден 12 апреля 2017 года Шуйским городским судом Ивановской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 9 апреля 2020 года ФИО2 изменен вид исправительного учреждения, он переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору от 12.04.2017 года в колонию-поселение.

Начало срока наказания: 12 апреля 2017 года.

Окончание срока наказания: 15 октября 2021 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12.04.2017 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки не менее 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Заявление мотивировано тем, что ФИО2 по указанному приговору имеет судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области поддержал требования административного искового заявлении и просил их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с фактом установления в отношении его административного надзор и административным ограничением в виде ежемесячной явки на регистрацию согласился, просил снизить срок административного надзора и не назначать ему дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку он намерен осуществлять трудовую деятельность за пределами <адрес>. Пояснил, что по освобождении из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.

Прокурор Волкова Н.А. в судебном заседании административное исковое заявление считала подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 6.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 12 апреля 2017 года за совершение тяжкого преступления. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 судом установлено наличие рецидива преступлений, признанного судом опасным.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, у ФИО2 имеется неснятая и непогашенная судимость по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12 апреля 2017 года, которым он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем основания для установления административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона 6.04.2011 года № 64-ФЗ, имеются.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12 апреля 2017 года.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области текущей характеристики, осужденный ФИО2 характеризуется положительно, трудоустроен, к работам по ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно, мероприятия воспитательного характера посещает, в общении с представителями администрации вежлив не всегда, в общественной жизни отряда принимает участие не всегда, вину по приговору признал. Согласно представленной справке ФИО2 за период отбывания наказания имел 16 поощрений и 12 взысканий, последнее из которых получено им 27.11.2020 года (снято досрочно 19.03.2021 года).

ФИО2 является гражданином РФ, имеет среднее образование, инвалидности не имеет, состоит в браке, имеет несовершеннолетнего ребенка.

ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>. Согласно представленным сведениям возможность проживания у ФИО2 по указанному адресу имеется.

В этой связи, принимая во внимание характер и степень общественной опасности, а также обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, данные о личности административного ответчика, а также его поведение на протяжении отбытого срока наказания, его характеристику, представленную администрацией исправительного учреждения, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Оснований для установления меньшего количества явок суд с учетом изложенных обстоятельств не усматривает.

Из постановленного в отношении ФИО2 приговора от 12.04.2017 года следует, что преступление совершено им в том числе вне его места жительства и регистрации. Учитывая изложенное, в целях обеспечения более эффективного контроля за ФИО2, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, суд считает необходимым установить в отношении его административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту его жительства – городского округа Шуя Ивановской области

При определении территории для установления данного запрета судом учитываются пояснения административного ответчика о планируемом месте жительства по освобождении из мест лишения свободы и сведения о возможности проживания по указанному адресу.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, если в дальнейшем ФИО2 будет иметь место жительства или пребывания на иной территории, он сам или орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы установленной судом территории, кроме того, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении данного административного ограничения путем его конкретизации, то есть изменения пределов территории.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12 апреля 2017 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть на срок 8 лет.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа Шуя Ивановской области.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий подпись А.Н. Плотникова

Решение в окончательной форме вынесено 10 июня 2021 года