Решение № 2А-709/2020 2А-709/2020~М-65/2020 М-65/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-709/2020

Дело № 2а –709/2020

22RS0011-02-2020-000079-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 г. г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составепредседательствующего судьи Максимец Е.А.,

при секретаре Сковпень А.А.,

с участием ст. помощника прокурора г. Рубцовска Крупиной Ю.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рубцовский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Рубцовский» обратился с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, указав, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 21.04.2016 по заявлению начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Данное решение вступило в законную силу 05.05.2016. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за нарушение административных ограничений, установленных судом, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 04.10.2019 он был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 04.10.2019 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 5, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № - 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Срок погашения судимости – 26.09.2024. Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Рубцовский» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно был привлечен к административной ответственности. Административный истец просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, *** года рождения, на шесть месяцев, а именно, до 30.09.2020, а так же дополнить административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель МО МВД России «Рубцовский» краю в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал.

Ст. помощник прокурора г. Рубцовска Крупина Ю.Н. в судебном заседании в своем заключении поддержала требования административного истца, считала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя МО МВД России «Рубцовский», административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Рубцовский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 6 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ).

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что положения Закона (Федерального закона № 64-ФЗ) не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден *** приговором ... по ч. УК РФ (с учетом постановления РГС от ***) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания ***. Срок погашения судимости – 26.09.2024.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** срок административного надзора продлен на срок 6 месяцев, до 30.03.2020.

При принятии решения о продлении срока административного надзора суд учитывает, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО2 не истек срок (до 30.03.2020), срок погашения судимости – 26.09.2024, учитывает данные, характеризующие ФИО2, который согласно справке ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Также письменными материалами дела подтверждается, что после продления административного надзора в течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Рубцовска Алтайского края от *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Рубцовска Алтайского края от *** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, категорию преступления, за совершение которого он был он осужден, неоднократное совершение им в течение срока административного надзора административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также против порядка управления, суд полагает возможным установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, применение которого будет способствовать обеспечению профилактического воздействия негативного девиантного поведения поднадзорного лица.

Изложенные материалы дела свидетельствуют о наличии оснований для продления срока административного надзора с установленными административными ограничениями на срок 6 месяцев и установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ..., на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 30.09.2020.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ..., дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Максимец