Решение № 2-1328/2018 2-1328/2018 ~ М-436/2018 М-436/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1328/2018

Дело № 2-1328/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г.Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Валинуровой Г.Ш.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокуратурой Кировского района г. Уфы во исполнение п. 1.5 постановления координационного совещания руководителей правоохранительных органов республики от 28.09.2017 проведен мониторинг информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на предмет её соответствия требованиям законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой района выявлен сайт: http://danfa.ru/blank-osago-2017-kupit-v-ufe-za-1500-rublej-ufa-polis-2018-str-671228/, на котором размещено объявление о предоставлении услуг по оформлению полисов обязательного страхования гражданской ответственности.

Стоимость данных полисов установлена на данном сайте в размере 1500 руб., для заполненных бланков, 1300 для незаполненных, и 1000 руб. для незаполненных бланков низкого качества, что значительно меньше предусмотренной законодательством.

При этом на сайте указано, что данные полисы не могут быть использованы для выплат при дорожно-транспортных происшествиях.

Таким образом, выдаваемые документы не направлены на страхование гражданской ответственности. Покупка и использование поддельного полиса ОСАГО не обеспечивает страхование ответственности при наступлении дорожно-транспортного происшествия, что нарушает права добросовестных водителей, которые будут лишены возможности получения страховых выплат в случае дорожно-транспортного происшествия с участием обладателя поддельного полиса.

На основании изложенного, истец просит суд признать материал, размещенный по электронному адресу http://danfa.ru/blank-osago-2017-kupit-v-ufe-za-1500-rublej-ufa-polis-2018-str-671228/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить материал, размещенный по электронному адресу http://danfa.ru/blank-osago-2017-kupit-v-ufe-za-1500-rublej-ufa-polis-2018-str-671228/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Прокуратурой Кировского района г. Уфы во исполнение п. 1.5 постановления координационного совещания руководителей правоохранительных органов республики от 28.09.2017 проведен мониторинг информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на предмет её соответствия требованиям законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой района выявлен сайт: http://danfa.ru/blank-osago-2017-kupit-v-ufe-za-1500-rublej-ufa-polis-2018-str-671228/, на котором размещено объявление о предоставлении услуг по оформлению полисов обязательного страхования гражданской ответственности.

Стоимость полисов установлена на данном сайте в размере 2500 руб., либо электронный полис на сумму 400 руб., что значительно меньше предусмотренной законодательством.

При этом на сайте указано, что данные полисы не могут быть использованы для выплат при дорожно-транспортных происшествиях.

При этом на сайте указано ограниченное функциональное назначение полисов – предъявление сотрудникам дорожно-патрульной службы, для постановки на учет автомобилей, изъятии автомобилей из штрафных стоянок.

Таким образом, выдаваемые документы не направлены на страхование гражданской ответственности. Покупка и использование поддельного полиса ОСАГО не обеспечивает страхование ответственности при наступлении дорожно-транспортного происшествия, что нарушает права добросовестных водителей, которые будут лишены возможности получения страховых выплат в случае дорожно-транспортного происшествия с участием обладателя поддельного полиса.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ) порядок обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации в правилах обязательного страхования.

Согласно п. 1.1 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (приложение 1 к Положению Банка России от 19.09.2014 № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее -Правила) договор обязательного страхования гражданской ответственности (далее - ОСАГО) может быть заключен как путем оформления и выдачи страхователю страхового полиса обязательного страхования на бумажном носителе или путем составления и направления ему страхового полиса обязательного страхования в виде электронного документа.

В силу п. 1.4. Правил документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, является страховой полис обязательного страхования, оформляемый страховщиком по форме, указанной в приложении 3 к данному Положению. Двухмерный штриховой код, содержащийся в страховом полисе обязательного страхования, наносится типографским способом (кроме случаев заключения договора обязательного страхования в виде электронного документа).

Согласно ч. 10.1 ст. 15, ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ заключение договора страхования не допускается без внесения сведений о страховании в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, бланк страхового полиса обязательного страхования является документом строгой отчетности.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ регулирование страховых тарифов по обязательному страхованию осуществляется посредством установления Банком России в соответствии с данным Федеральным законом экономически обоснованных предельных размеров базовых ставок страховых тарифов и коэффициентов страховых тарифов, требований к структуре страховых тарифов, а также порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования.

Доля страховой премии, непосредственно предназначенная для осуществления страхового возмещения и компенсационных выплат, не может быть менее чем 80 процентов страховой премии.

Исходя из требований ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ страховые тарифы по обязательному страхованию и структура страховых тарифов определяются страховщиками с учетом требований, установленных Банком России.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России.

Базовые ставки страховых тарифов устанавливаются в зависимости от технических характеристик, конструктивных особенностей и назначения транспортных средств, существенно влияющих на вероятность причинения вреда при их использовании и на потенциальный размер причиненного вреда.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ коэффициенты, входящие в состав страховых тарифов, устанавливаются в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства, наличия или отсутствия страхового возмещения, осуществленного страховщиками в предшествующие периоды при осуществлении обязательного страхования гражданской гветственности, технических характеристик транспортных средств, наличия в договоре обязательного страхования условия, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему, сезонного использования транспортных средств и иных существенно влияющих на величину страхового риска обстоятельств.

Согласно Указанию Банка России от 19.09.2014 № 3384-У предельная базовая ставка на распространённые транспортные средства категории «В» и «BE» установлена в размере 4118 руб.

Эта сумма в дальнейшем корректируется коэффициентами, которые необходимо умножать на размер базовой ставки, в зависимости от региона и города, где эксплуатируется автомобиль. На территории городского округа г. Уфа действует коэффициент 1, далее в зависимости от л/с от 50-70 - коэффициент 1, свыше 150 л/с - 1,6, а также в зависимости от наступивших страховых случаев.

В результате средняя стоимость страхового полиса для автомобилей среднего класса составляет около 6-7 тыс. руб.

Таким образом, стоимость ОСАГО рассчитывается в соответствии с указанными тарифами, обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя. Страховые компании не вправе применять иные тарифы.

Продажа полисов ОСАГО по заниженным ценам свидетельствует об использовании поддельных бланков страховых полисов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа ( ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в Реестре отсутствует.

Признание вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории РФ будет являться основанием ограничению доступа к ней полномочным органам.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать материал, размещенный по электронному адресу http://danfa.ru/blank-osago-2017-kupit-v-ufe-za-1500-rublej-ufa-polis-2018-str-671228/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: http://danfa.ru/blank-osago-2017-kupit-v-ufe-za-1500-rublej-ufa-polis-2018-str-671228/ HYPERLINK "http://www.dosug-24.net" в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья: Абдрахманова Л.Н.