Постановление № 5-209/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-209/2020

Дело № 5-209/2020 К О П И Я

Поступило в суд 17.04.2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

17 апреля 2020 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Федоровой Ю.Ю. при секретаре судебного заседания Поповой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной в качестве ИП, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установиЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут в переходе <адрес> около выхода № организовала (осуществляла) продажу товаров, которые не входят в список первой необходимости (шапки, шарфы, носки и т.д.) с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» (в ред. Постановления Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 № 50), Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)».

В судебном заседании ИП ФИО1 отсутствовала, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Судья счел возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятии, предусмотрена ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 40 000 рублей; на должностных лиц - от 50 000 до 150 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 000 до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 200 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Анализ совокупности собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что 14.04.2020 в 16 часов 10 минут в переходе метро «пл. К.Маркса» около выхода № 6 организовала (осуществляла) продажу товаров, которые не входят в список первой необходимости (шапки, шарфы, носки и т.д.), в нарушение требований Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» (в ред. Постановления Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 № 50), Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)».

Так, в соответствии с Указом Президента РФ № 239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», приостановлена (ограничена) деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, за исключением непрерывно действующих, медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения, организаций, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, организаций, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам), иных организаций, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, а также системообразующих, научных и образовательных организаций по согласованию с Правительством РФ.

Рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости утвержден распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 № 762-р, распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.03.2020 № 98-рп.

Реализуемые в торговом павильоне ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ шапки, шарфы, носки к товарам первой необходимости не относятся. Сведения о наличии в указанном торговом павильоне, включенных в указанный перечень, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, действия ИП ФИО1 по организации торговли товарами, не являющимися товарами первой необходимости, в период распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 является недопустимой.

Сведения о том, что в указанном заведении предпринимаются меры усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019»(Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2020 N 57744), в материалах дела отсутствуют.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ГРН №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по торговле непродовольственными товарами, не включенными в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии со ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Ю.Ю. Федорова

Подлинник постановления находится в материалах дела об административных правонарушениях № 5-209/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска