Решение № 12-349/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 12-349/2019

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2019 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда <адрес> РБ Болотова Ж.Т., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30 Закона РБ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30 Закона РБ «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с данным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что она была уведомлена о том, что рассмотрение дела о совершенном правонарушении состоится 31 октября 2019 года в 14 час. 00 мин., что подтверждается протоколом об административном правонарушении. Однако заседание комиссии прошло 17 октября 2019 года, т.е. раньше назначенного срока, при этом ее не уведомляли о переносе рассмотрения дела, что лишило ее возможности воспользоваться своими правами и дать свои пояснения по данному делу.

Представитель Административной комиссии ФИО2 не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Ее неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и иной печатной продукции в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения - (в ред. Закона Республики Бурятия от 07.07.2015 N 1149-V) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 30 Закона РБ от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Согласно оспариваемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин., в ходе объезда улиц <адрес>, специалистами Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ было установлено, что печатная продукция размещена на фасаде административного здания, расположенного по адресу: <адрес> с текстом: «Ищешь работу? А работа ищет тебя! Вакансия: продавец-консультант. Если ты активный, общительный, ответственный, обучаемый человек, тогда тебе к нам!! Обращаться к администратору или по тел.: <данные изъяты> – С.В.». По данному поводу специалистами был составлен акт обследования и сделаны фотографии.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В протоколе №-о от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30 Закона РБ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 состоится 31 октября 2019 года в 14 час. 00 мин., а также имеется подпись ФИО1 об извещении на заседание комиссии на 31.10.2019 г.

Однако, как следует из постановления Административной комиссии <адрес> об административном правонарушении №, заседание комиссии состоялось 17 октября 2019 года в 14 час. 00 мин., на которое ФИО1 уведомлена не была. Доказательств обратному суду не представлено.

При таких обстоятельствах следует констатировать, что права ФИО1 были грубо нарушены, поскольку она не была уведомлена о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Административной комиссией <адрес> не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав привлекаемого лица, что влечет за собой незаконность вынесенного постановления и его отмену.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В этой связи суд отменяет постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и возвращает дело на новое рассмотрение административной комиссии <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 30 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» и назначении наказания, отменить.

Материалы об административном правонарушении направить Административной комиссии <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: Болотова Ж.Т.