Постановление № 5-672/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-672/2021

УИД 47RS0005-01-2021-001233-84

Дело № 5-672/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 16 марта 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ № выдан Дата <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; работающего <данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

21.09.2020 в 13 час. 34 мин. на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза в зону таможенного контроля таможенного поста (далее - т/п) многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее МАПП) Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее т/с) марки «<данные изъяты>», с регистрационными номерами (далее рег. №) №, с полуприцепом рег. № №, в котором следовал гр. РФ ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля указанный гражданин не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

На основании ст. 327 ТК ЕАЭС проведен таможенный осмотр с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК). В результате было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>», регистрационный номер № в кабине транспортного средства, в области, отмеченной оператором анализа изображений МИДК, перемещается предположительно незадекларированный товар.

На основании докладной записки о необходимости проведения таможенного досмотра, т/с марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, было направлено для проведения 100% таможенного досмотра товаров.

В соответствии со ст. 328 ТК Союза был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ ФИО1

В ходе таможенного досмотра было установлено, что на спальном месте в кабине транспортного средства в технологической полости т/с с рег. № перемещается принадлежащий гр. РФ ФИО1 товар: головной убор (кепка), разных расцветок и размеров из тканного материала, маркировка: «HANDCRAFTED EXCLUSIVELY by Hanna Hats OF DONEGAL LTD DONEGAL TOWN IRELAND DRY CLEAN ONLY. MADE IN IRELAND » Всего 11 предметов. Общим весом брутто 1,30 кг.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение, из которого следует, что в г. Лаппенранта на рынке была распродажа головных уборов (кепка), купил для личного пользования в количестве 13 шт., по 2 евро, так как на дворе осень и родным в подарок брату, племяннику, отцу и себе, также были.

Исходя из количества, характеристик товара, практики использования, а также учитывая объяснение гр. РФ ФИО1, в соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС, вывозимый с таможенной территории Союза гр. РФ ФИО1 товар был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 21.09.2020 был изъят товар: головной убор (кепка), из тканного материала. Всего 11 предметов. Общим весом брутто 1,30 кг.

Таким образом, ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, подлежащим таможенному декларированию, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину не признал, полагал, что не допустил нарушений ввозимых квот, кепки вез для себя, отца, брата и пасынка, которые являются его родственниками.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО1; объяснение гр. РФ ФИО1; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного досмотра № 10206010/210920/Ф000440; решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 21.09.2020 № 10206010/210920/0047; иные материалы дела.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 20.10.2020 № 12402005/0024953 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 63 145,50 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 28.10.2020 № 16-22/1233 таможенная стоимость предмета АП составляет 47 837,46 рублей

Учитывая, что ФИО1, не представил документов, подтверждающих стоимость ввозимого товара, суд принимает установленную таможенным органом стоимость товара для расчета размера административного штрафа.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 47 837,46 руб.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 47 837,46 руб., курса евро на 21.09.2020 (1 евро = 88,9578 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 3358 рубля 56 копеек (47 837,46 – 88,9578 х 500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3358 рубля 56 копеек.

Товар: головной убор (кепка), из тканного материала. Всего 11 предметов. Общим весом брутто 1,30 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 21.09.2020 возвратить ФИО1 для надлежащего таможенного оформления.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – Операционный департамент Банка России <...> БИК 044501002 ОКТМО 45328000 Счет № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа).

УИН 15310102060002311204 Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-2311/2020 (5-672/2021). Нарушитель ФИО1 Для Выборгской таможни.

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ подшит в деле № 5-672/2021 Выборгского городского суда Ленинградской области