Решение № 2А-840/2020 2А-840/2020~М-863/2020 М-863/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-840/2020

34RS0042-01-2020-001676-13



№2а-840/20
город Фролово
17 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Е.В. Сотниковой

с участием прокурора О.В. Страховой

представителя административного истца ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1

административного ответчика - осуждённого ФИО2

при секретаре Е.Р. Кузьминой,

рассмотрев 17 ноября 2020 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора осуждённому ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском об установлении осуждённому ФИО2 административного надзора на срок 8 лет и установлении административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

Требования обосновали тем, что ДД.ММ.ГГГГ истекает срок лишения свободы, назначенный ФИО2 приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. В действиях ФИО2 приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 административные исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что установление в отношении него административного надзора после отбытия наказания будет мешать осуществлять ему трудовую деятельность.

Выслушав стороны, мнение прокурора О.В. Страховой, полагавшей заявленные требования об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора и ограничений подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в дело доказательства, материалы личного дела осуждённого, суд считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В силу положений ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требований п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 названного закона.

ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в соответствии с приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение совокупности преступлений (ч.1 ст.131 УК РФ), при наличии в его действиях опасного рецидива, что указывает на необходимость контроля за его поведением после освобождения из мест лишения свободы и является безусловным основанием к установлению административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ заканчивается назначенный ФИО2 приговором суда срок лишения свободы.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Установление административного надзора для указанной категории лиц на меньший срок законом не предусмотрено.

В целях выполнения установленных ст.2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет.

В отношении поднадзорного лица в соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ могут устанавливаться предусмотренные данной нормой права административные ограничения.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведения в период отбывания наказания.

Установление административных ограничений ФИО2 необходимо в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Из характеристики осуждённого ФИО2 усматривается, что в период отбывания наказания Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ он не соблюдает. Имеет 7 взысканий, состоит на профилактическом учете как «Склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность».

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтверждены представителем ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, не оспариваются сторонами и согласуются с исследованными судом доказательствами.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов по следующим основаниям.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Периодичность явки ФИО2 для регистрации суд устанавливает 2 раза в месяц, учитывая возможность установления дополнительных ограничений при недостаточности установленных административных ограничений и необходимости защиты публичных интересов.

Учитывая, что ФИО2 совершены тяжкие преступления против личности, в состоянии алкогольного опьянения при наличии отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым применение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов в целях предотвращения совершения новых преступлений, а также запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Установление указанных административных ограничений обусловлено характером и степенью общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведения в период отбывания наказания.

Данные административные ограничения необходимы для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов.

Административным истцом заявлены требования об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

Согласно п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Однако, сведений о том, что потерпевшая на момент совершения преступления являлась несовершеннолетней, в приговоре суда не содержится.

В связи с чем, в удовлетворении требований административного истца в данной части следует отказать.

Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу .... освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья: Е.В. Сотникова