Постановление № 5-390/2025 от 17 апреля 2025 г. по делу № 5-390/2025

УИД № 16RS0036-01-2025-002790-41

Дело № 5-390/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2025 года г. Альметьевск, РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в территориальном отделе Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Альметьевском, Лениногорском, Сармановском, Муслюмовском районах, индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляющего предпринимательскую деятельность на предприятии по приготовлению и доставке готовых блюд «Rollar», расположенного по адресу <адрес> допущены нарушения законодательства в сфере предоставления услуг по приготовлению и доставке готовых блюд, а именно:

- на продовольственное сырьё, используемое при изготовлении готовой продукции, не была представлена товаросопроводительная документация обеспечивающая качество, безопасность и прослеживаемость пищевой продукции, предусмотренных в том числе техническими регламентами;

- планировка производственных помещений предприятия по приготовлению и доставке готовых блюд «Rollar» индивидуального предпринимателя ФИО1, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение не обеспечивается в соответствии с требованиями технического регламента, а именно: отсутствует последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала;

- при изготовлении блюд не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую безопасность (на кухне хранятся моющие, дезинфицирующие средства, полотенца, одноразовые салфетки, которые могут попасть в пищевую продукцию);

- не представлены разработанные и утверждённые руководителем организации технологические документы, в том числе технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, в соответствии ассортименту продукции;

- над моечными ваннами для обработки, мойки кухонной посуды и инвентаря, являющиеся источниками выделения влаги, тепла не оборудованы локальные вытяжные системы;

- для обеззараживания воздуха при приготовлении холодных блюд (салатов) и участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование;

- отсутствует информация и специальный инвентарь для проведения ежедневной влажной уборки помещений, столов для посетителей с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- для уборки производственного и санитарно-бытового помещения не выделен отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета хранится совместно с инвентарём для уборки других помещений;

- нет данных (личные медицинские книжки, заключения врачей специалистов) о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации у сотрудников;

- не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции и контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Отсутствует гигиенический журнал на бумажном или электронном носителях;

- на кухне предприятия по приготовлению и доставке готовых блюд «Rollar» разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции обрабатывается и хранится вместе;

- на предприятии по приготовлению и доставке готовых блюд «Rollar» в специально отведённом месте одежда второго и третьего слоя, обувь, а также иные личные вещи хранятся совместно с рабочей одеждой и обувью. Нет специального места для снятия рабочей одежды, фартука, головного убора при посещении туалета;

- В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведётся ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном или электронном носителях;

- не подлежат ежедневному контролю фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре. Информация о замене фритюрных жиров не фиксируется ответственным лицом в электронном или бумажном виде;

- в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов отсутствует ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и в помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности: масло оливковое из выжимок с добавлением масла оливкового нерафинированного, изготовитель: termes Tarim San. Tic/Турция (импортер в РФ: ООО «Свит Лайф Фудсервис»), в количестве 5л., соус кунжутный на основе растительных масел объемом 1л., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев, условия хранения от 0 до 25 градусов; соус фруктовый «Манго с перцем чили», изготовитель: ООО «Европродукт» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев, в количестве 1л.; имбирь маринованный розовый, общим весом 8,4 кг, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 18 месяцев, условия хранения от 0 до 18 градусов, изготовитель Китай (импортер в РФ: ООО «Свит Лайф Фудсервис»); соевый соус премиального качества «Dunkan» изготовитель: ООО «МВ ФУД», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, условия хранения при температуре от 0 до 25 градусов, в количестве 40 л.;

- емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств не промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности. Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств не осуществляется в соответствии с программой производственного контроля;

- предприятие по приготовлению и доставке готовых блюд «Rollar» индивидуального предпринимателя ФИО1 не проводит производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием по изготовлению пищевой продукции.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно пункту 2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), приём пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырьё на предприятии общественного питания не принимаются.

Согласно п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Согласно п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал и пояснил, что выявленные нарушения будут устранены.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах ФИО3 просил назначить наказание в виде приостановления деятельности предприятия по приготовлению и доставке готовых блюд «Rollar», в связи с тем, что проверка была проведена по факту отравления 24 посетителей указанного заведения общественного питания.

Выслушав доводы привлекаемого лица ИП ФИО1, представителя ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес>, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований, которые предъявляются к организациям питания населения, субъективная сторона деяния выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

Исходя из установленных в статьях 11, 17, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» положений, индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.

В действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21),

- актом о проведении санитарно-эпидемиологического обследования №-в (л.д. 10-13).

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ИП ФИО1, по делу не установлены.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, в частности угрозу здоровью людей, в связи с чем, полагает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 6.6, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия по приготовлению и доставке готовых блюд «Rollar», расположенного по адресу: <адрес>А, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, лицо, привлечённое к административной ответственности, вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление для исполнения в соответствии с частью 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись