Решение № 2А-732/2017 2А-732/2017~М-770/2017 М-770/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-732/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре Кипиной Н.А.,

с участием представителя административного истца - УМВД России по Пензенской области, действующего на основании доверенности, ФИО1, помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Максяшева А.А., административного ответчика - Г.Р.Г рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Пензенской области к Г.Р.Г Г.Р.Г о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Г.Р.Г, дата года рождения, уроженец <адрес>, преимущественно находится на территории Российской Федерации с 2010 года, в последний раз прибыл в Российскую Федерацию дата. За периоды нахождения на территории Российской Федерации неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: дата - по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; дата - по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ; дата - по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ; дата - по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановления по указанным делам об административных правонарушениях обжалованы им не были и вступили в законную силу в установленные сроки. УМВД России по Пензенской области дата вынесло решение о неразрешении Г.Р.Г въезда в Российскую Федерацию на основании подп. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Уведомление о принятом решении было направлено по адресу регистрации Г.Р.Г заказным письмом с уведомлением, вручено дата. Также ему под расписку вручена копия указанного решения. В установленный для добровольного выезда 20-дневный срок с момента получения уведомления о принятии решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, то есть с дата Г.Р.Г территорию Российской Федерации не покинул, решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию им обжаловано не было. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Поскольку Г.Р.Г в установленный срок территорию Российской Федерации не покинул, Управлением МВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. Исполнить решение о депортации Г.Р.Г. в настоящее время не представляется возможным из-за отсутствия у него документа, удостоверяющего личность, по которому он может покинуть территорию Российской Федерации. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области принимаются меры по оформлению ему свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. С учетом изложенного, ссылаясь на положения п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административный истец просит поместить Г.Р.Г в центр временного содержания иностранных граждан сроком на 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца (УМВД России по Пензенской области), действующий на основании доверенности, требования иска поддержал и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - Г.Р.Г просил в иске отказать, ссылаясь на то, что на территории РФ у него семья, он состоит в зарегистрированном браке, ожидает рождения ребенка, имеет постоянное место жительства. В настоящее время обжалует распоряжение о не разрешении ему вьезда на территорию РФ.

Участвующий в судебном заседании прокурор просил отказать в административном иске УФМС, ссылаясь на наличие к тому предусмотренных законом оснований.

Свидетель Г.Р.Г показала в судебном заседании, что является женой административного ответчика, у них заключен официальный брак, она находится на седьмом месяце беременности, они постоянно проживают в <адрес>.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно представленным административным истцом документам,

Г.Р.Г, дата года рождения, уроженец <адрес>, преимущественно находится на территории Российской Федерации с <данные изъяты> года, в последний раз прибыл в Российскую Федерацию дата.

Согласно материалам дела за периоды нахождения на территории Российской Федерации неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: дата - по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; дата - по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ; дата - по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ; дата - по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановления по указанным делам об административных правонарушениях обжалованы им не были и вступили в законную силу в установленные сроки.

УМВД России по Пензенской области дата вынесло решение о не разрешении Г.Р.Г въезда в Российскую Федерацию на основании подп. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Уведомление о принятом решении было направлено по адресу регистрации Г.Р.Г заказным письмом с уведомлением, вручено дата. Также ему под расписку вручена копия указанного решения. Изложенное подтверждается документально материалами дела.

В установленный для добровольного выезда 20-дневный срок с момента получения уведомления о принятии решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, то есть с дата Г.Р.Г территорию Российской Федерации не покинул, решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию им обжаловано не было.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Поскольку Г.Р.Г в установленный срок территорию Российской Федерации не покинул, Управлением МВД России по Пензенской области дата. принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

Исполнить решение о депортации Г.Р.Г в настоящее время не представляется возможным из-за отсутствия у него документа, удостоверяющего личность, по которому он может покинуть территорию Российской Федерации. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области принимаются меры по оформлению ему свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности.

В соответствии с п.9ст.31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Вместе с тем, фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, свидетельствуют о том, что содержание Г.Р.Г в центре временного содержания нецелесообразно.

Руководствуясь ст. 245, 261.1 ГПК РФ и ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая при этом официально подтвержденные сведения о том, что на территории РФ у Г.Р.Г имеются близкие родственники, постоянное место жительства, заключен официальный брак с гражданской Российской Федерации, ожидается рождение ребенка, суд приходит к выводу о том, что при сложившихся обстоятельствах помещение Г.Р.Г в центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области, явится нецелесообразным и не будет обусловлено нормами действующего законодательства.

Приняв во внимание и обсудив доводы административного ответчика, учитывая все обстоятельства по делу, соглашаясь с мнением прокурора, суд полагает правильным отказать в административном иске.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 268, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Пензенской области к Г.Р.Г о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.В. Абрамова