Апелляционное определение № 33А-1758/2025 от 17 декабря 2025 г.

Судья Кошелев П.В.Дело № 2а-90/2025

Дело № 33а-1758/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н., рассмотрев в городе Петропавловске-Камчатском 18 декабря 2025 года административное дело по частной жалобе представителя ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» ФИО1 на определение Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2025 года, которым постановлено:

«Заявление общества с ограниченной ответственностью «Медэксперт» удовлетворить.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Камчатского края» (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Медэксперт» (Первая независимая военно-медицинская экспертиза) (ОГРН <***>) судебные расходы по оплате судебной военно-врачебной экспертизы по административному делу № 2А-90/2025, в размере 87 400 (восьмидесяти семи тысяч четырехсот) рублей»,

УСТАНОВИЛ:

в рамках административного дела по административному исковому заявлению ФИО2 к административным ответчикам: ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» (далее также – Учреждение), военный комиссариат г. Елизово, Елизовского, Соболевского и Усть-Большерецкого районов, призывная комиссия Елизовского муниципального района и призывная комиссия Камчатского края обществом с ограниченной ответственностью «Медэксперт» (далее также – ООО «Медэксперт», Общество) проведена судебно-медицинская экспертиза, расходы по проведению которой в размере 87 400 рублей просила возместить представитель Общества ФИО3

Заявление экспертного учреждения рассмотрено Елизовским районным судом в порядке статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) в отсутствие административного истца ФИО2, административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» (далее также – Учреждение), военного комиссариата г. Елизово, Елизовского, Соболевского и Усть-Большерецкого районов, призывной комиссии Елизовского муниципального района, по результатам которого расходы на проведение судебной экспертизы взысканы с административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края».

В частной жалобе представитель ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» ФИО1 просит определение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе удовлетворении заявленных требований в полном объёме. Полагает, что расходы на проведение по делу судебной экспертизы не могут быть возложены на Учреждение, поскольку ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» не выносило в отношении ФИО2 решение о призыве на военную службу.

В силу положений статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы административного дела по частной жалобе, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 77 КАС РФ предусмотрено, что в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам (часть 1).

Суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе (часть 2 статьи 77 КАС РФ).

Из содержания главы 10 (статьи 103 - 115) КАС РФ, регламентирующей вопросы о судебных расходах, следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Статьей 106 названной главы к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, отнесены, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 109, предусматривающей право суда освободить гражданина с учетом его имущественного положения от выплаты денежных сумм эксперту, назначенному по его инициативе. При этом расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Статьей 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета (часть 1).

При отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета (часть 2).

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета (часть 3).

Из системного толкования статей 109 и 114 КАС РФ следует, что общим правилом возмещения расходов (издержек), возникших при судебном разрешении правовых конфликтов, является компенсация их стороне, в пользу которой принято решение, за счет другой стороны, кроме случаев, когда предусмотрены основания возмещения этих расходов (издержек) за счет бюджета.

Как следует из части 4 статьи 114 КАС РФ порядок и размер возмещения судебных расходов, понесенных судом в соответствии с настоящей статьей, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, административный истец ФИО2 оспорил в Елизовском районном суде решение призывной комиссии Камчатского края от 6 мая 2024 года № 5 о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призвании на военную службу.

19 сентября 2024 года по ходатайству представителя административного истца назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Медэксперт». С учетом имущественного положения административного истца суд освободил его от оплаты расходов на проведение экспертизы, указанные расходы возложены на Управление судебного департамента в Камчатском крае за счет средств федерального бюджета.

Вступившим в законную силу решением районного суда от 11 июня 2025 года административный иск ФИО2 удовлетворен частично. Признано незаконным оспариваемое решение призывной комиссии Камчатского края, на неё возложена обязанность изменить категорию годности ФИО2 к военной службе с категории «Б» на категорию «В» – ограниченно годен к военной службе, освободить ФИО2 от призыва на военную службу. В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Военному комиссариату г. Елизово, Елизовского, Соболевского и Усть-Большерецкого районов, призывной комиссии Елизовского муниципального района и ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» отказано.

В основу решения положено заключение судебно-медицинской экспертизы № №, поступившее 10 апреля 2025 года от ООО «Медэксперт» вместе с документами на оплату услуг экспертной организации: заявление об оплате от 28 марта 2025 года; счет на оплату от 27 марта 2025 года №; двухсторонние акты от 27 марта 2025 года № о выполнении услуг в полном объёме.

Удовлетворяя заявление ООО «Медэксперт» об оплате услуги по проведению судебной экспертизы и взыскав указанные затраты с ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края», суд первой инстанции исходил из того, что заключение комиссии экспертов положено в основу решения суда о частичном удовлетворении требований, так как сделанные экспертами выводы подтвердили доводы административного истца, приведенные в обоснование административного иска; поскольку призывные мероприятия организует ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края», то оно и должно нести расходы по проведению экспертизы.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права.

Возложение обязанности возместить судебные расходы на административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» противоречит основным положениям главы 10 (статьи 103 - 115) КАС РФ, поскольку суд своим решением освободил Учреждение от правовой ответственности по настоящему административному делу, отказав в удовлетворении иска к нему.

С учетом имущественного положения освобожден судом от выплаты денежных сумм эксперту по настоящему делу и административный истец ФИО2 определением от 19 сентября 2024 года.

При таких обстоятельствах в силу части 3 статьи 114 КАС РФ судебные расходы подлежат возмещению за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств исполнения определения суда первой инстанции от 19 сентября 2024 года в части возмещения расходов на проведение экспертизы за счет средств федерального бюджета, заявление экспертной организации ООО «Медэксперт» о возмещении расходов с приложенными к нему документами первичного бухгалтерского учета (счет на оплату от 27 марта 2025 года №; двухсторонние акты от 27 марта 2025 года № о выполнении услуг в полном объёме) не требовало судебного разбирательства, а подлежало разрешению в соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 114 КАС РФ.

Допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела и могут быть устранены только путем отмены состоявшегося по делу судебного определения от 14 октября 2025 года с направлением заявления экспертной организации по настоящему административному делу в суд первой инстанции на разрешение в вышеуказанном порядке.

Учитывая изложенное, определение Елизовского районного суда подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 310, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2025 года отменить.

Заявление экспертной организации ООО «Медэксперт» о возмещении расходов за проведение судебно-медицинской экспертизы по административному делу № 2а-90/2025 по административному иску ФИО2 к призывной комиссии Камчатского края, призывной комиссии Елизовского муниципального района, военному комиссариату г. Елизово, Елизовского, Соболевского и Усть-Большерецкого районов, ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» о признании незаконным решения от 6 мая 2024 года № о призыве на военную службу, возложении обязанности направить в Елизовский районный суд Камчатского края для разрешения в порядке статьи 114 КАС РФ.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.Н. Венин