Постановление № 5-86/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-86/2017

Дело №5-86/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 мая 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Ахтямова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1 , *** года рождения, уроженца с.... ... района ... области республики ..., гражданина Республики ..., зарегистрированного по адресу: Республика ..., с.... ... района ... области, места жительства и регистрации на территории РФ не имеющего, со средним образованием, не работающего, холостого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являющийся гражданином Республики ..., 03.05.2017 года в 17 часов 10 минут г.... ... области на территории строящейся церкви, расположенной на ул.... г...., осуществлял трудовую деятельность по профессии штукатур не имея разрешения (патента).

В связи с выявленными нарушениями 03.05.2017 года в отношении ФИО1 участковым уполномоченным полиции МО МВД России К.В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию 12.02.2016 года с целью поиска работы. 11.05.2016 года закончился срок пребывания на территории Российской Федерации, но из-за отсутствия денежных средств не смог продлить срок пребывания на территории Российской Федерации. До 02.05.2017 года работал в г. ..., а с 02.05.2017 года находится в г.... ... области, работал при строительстве церкви в качестве штукатура не имея разрешения (патента), поскольку у него не было денег.

Лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, К.В.А. в судебное заседание не явился.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.1 ст.13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.Граждане ... на основании Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики ... от 30.11.2000 года «О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики ...» могут въезжать в Российскую Федерацию без визы.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно материалам дела ФИО1 является гражданином Республики .... Регистрации на территории РФ не имеет.

ФИО1 не имеет патент на осуществление трудовой деятельности. С 11.05.2016 года находится на территории Российской Федерации незаконно.

Как следует из материалов дела ФИО1, являющийся гражданином Республики ..., 03.05.2017 года в 17 часов 10 минут в г.... ... области на территории строящейся церкви, расположенной на ул.... г.... ... области, осуществлял трудовую деятельность по профессии штукатур не имея на то соответствующего разрешения (патента).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1», из которых следует, что с 11.05.2016 года ФИО1 находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 находится незаконно, родственников, семьи, места жительства, регистрации по месту пребывания не имеет.

К смягчающим вину обстоятельствам следует отнести признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, и в целях исполнения назначенного административного наказания считает необходимым поместить ФИО1 и содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1 , *** года рождения, гражданина Республики ..., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 , *** года рождения, уроженца и гражданина Республики ..., и содержать в специальном учреждении по адресу: ... область, ... район, с. ..., улица ..., д.,,,, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение настоящего постановления на руководителя ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), КПП 732501001, ИНН <***>, р/с: <***>, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, 18811690050056000140, БИК 047308001, ОКТМО 73610000, УИН 18887317050040355443.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья