Решение № 2-1002/2017 2-1002/2017~М-1064/2017 М-1064/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1002/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

при секретаре Дерр С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Лукашина А.Ю., представившего удостоверение № 896 от 25 марта 2011 года и ордер № 177172,

представителя ответчика ГУ Управление ПФ РФ в г. Узловая и Узловском районе по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1002 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе о перерасчете пенсии,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии. Стажевый коэффициент, примененный для расчета пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 0,69, продолжительность его общего трудового стажа – 34 года 09 месяцев 08 дней, стаж работы в районнах Крайнего Севера 01 год 01 месяц 11 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы по списку № 1 составляет 18 лет 07 месяцев 16 дней, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2,367. При этом ответчиком данное соотношение было применено с учетом ограничения до 1,2, тогда как в соответствии с действующим законодательством этот коэффициент должен быть установлен в размере не свыше 1,7. Полагал, что применение коэффициента 1,2 нарушает его права на пенсионное обеспечение в соответствии с законом, а именно на применение отношения заработка в повышенном размере. Отказывая в применении отношения заработков в повышенном размере ответчик исходит из того, что отсутствует справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд, в состав которого входят выплаты по районному коэффициенту за период работы в РКС продолжительностью не менее одного полного месяца. Однако в соответствии с его трудовой книжкой, справкой о размере месячного должностного оклада и личной карточкой выплаты за период работы в РКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляли 231 рубль в месяц, при этом районный коэффициент, применяемый при выплате заработной платы ему, как работнику, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 1,6, в связи с чем полагал, что при исчислении его пенсии при применении его заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право на применение отношения его заработка к среднемесячному заработку в повышенном размере – 1,7. Возраста 55 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ, заявление о перерасчете пенсии подано им ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на получение пенсии в повышенном размере с учетом отношения заработков в размере 1,7 приобрел с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, размер пенсии, установленный ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, меньше того, на который он мог рассчитывать по закону. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением законодательства его трудовая пенсия была трансформирована в страховую пенсию, которая исчисляется в соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях». Однако при исчислении его страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не применялось отношение заработков в повышенном размере, в связи с чем размер страховой пенсии за указанный период также подлежит перерасчету с учетом отношения заработков в размере 1,7.

От ответчика поступили письменные возражения, в которых он заявленные исковые не признал, в их удовлетворении просил отказать, ссылаясь на то, что реализация права граждан на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ №173-Ф3 с ДД.ММ.ГГГГ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета, либо за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30.3 указанного закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 указанного Федерального Закона при установлении ему пенсии.

Также, в п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда РФ №16/19па от 27.02.2002г. указывается, что среднемесячный заработок, приходящийся на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Представленная истцом карточка формы Т-2 не относится к первичным бухгалтерским документам, на основании которых выдается справка о заработной плате. Указанный документ относится к унифицированной учетной документации по учету кадров, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Согласно Письму Минтруда и ПФР от 27 ноября 2001г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 только в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случае землетрясения, наводнения, урагана, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов профсоюза, партийные билеты, профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Таким образом, во всех предусмотренных законодательством случаях, должен быть документально подтвержден индивидуальный характер заработка гражданина. Более того, согласно представленному акту расследования причин пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, усматривается наличие вины работодателя истца - шахты «Хальмер-Ю». Пожар в здании, где хранился архив бухгалтерских документов, не относится к стихийному бедствию, поэтому нести ответственность по обязательствам работодателя истца ответчик не может. Только в случае невозможности определения причинителя вреда, можно рассматривать документы, косвенно подтверждающие заработок работника на конкретном предприятии. Кроме того, нести ответственность вследствие халатного отношения работодателя истца к своим обязанностям по сохранности архива, считает недопустимым. Также представленный истцом ответ Северсталь ресурс от ДД.ММ.ГГГГ № о размере должностных окладов работников ПО по добыче угля «Воркутауголь» считает недопустимым доказательством, поскольку установленный ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой пенсии, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и по существу воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости. Страховая пенсия по старости является индивидуализированной выплатой, компенсирующей застрахованному лицу предполагаемую утрату его заработной платы, иных выплат и вознаграждений в связи с наступлением такого страхового случая, как нетрудоспособность вследствие старости. Соответственно, размер трудовой пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению данной пенсии. Из представленного письма Северсталь не усматривается наличие условий индивидуализации заработка истца, что не дает правовых оснований для признания представленных документов косвенными доказательствами и принятия их в целях проведения перерасчета размера пенсии. В информационном письме Минтруда и ПФР поименованы документы, которые оформлены только в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, и обозначают индивидуальный характер заработка работника.

Также, отметил, что перерасчет пенсии по заработку с применением «северного» коэффициента осуществляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет, а также лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст.28.1 ФЗ от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом 2 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при назначении трудовой пенсии по старости применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

Статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с и. 3 ст. 30 указанного Закона.

В соответствии указанной нормой отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1.7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1.5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в абз. 1 п. 6 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

На основании изложенного, представленные доказательства не могут свидетельствовать о том, что в течение спорного периода истец получал именно указанный в личной карточке заработок, поэтому в целях исключения произвольного установления пенсионного обеспечения, Управление ПФР произвести перерасчет пенсии, с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,7 не имеет оснований.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель истца по ордеру адвокат Лукашин А.Ю. в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования, просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1.7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что ответчик при обращениях истца по вопросу применения повышенного коэффициента соотношения заработка должен был самостоятельно запросить все необходимые для этого документы.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснила, что при обращении истца по вопросу перерасчета пенсии с применением повышенного коэффициента соотношения заработков документов, подтверждающих его заработок в спорный период, носящий индивидуальный характер, представлено не было. Оснований для истребования каких-либо иных документов не имелось, а истец об этом не просил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда (список № 1).

В связи с введением в действие с 01 января 2002 года Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, истцу был произведен перерасчет назначенной ранее пенсии в соответствии с этим законом.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 данного Закона предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Ответчиком произведена оценка пенсионных прав ФИО1 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. В результате на 01 января 2002 года страховой (и общий) стаж истца составил 34 года 09 месяцев 07 дней, стажевый коэффициент, определенный исходя из общего трудовой стажа – 0,64, льготный стаж - 17 лет 06 месяцев 05 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 01 год 01 месяц 11 дней. Расчет пенсии осуществлен исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев 1977-1981 годов. Отношение данного среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране в тот же период составило 2,367, а с учетом ограничения, установленного п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, - 1,2 (л.д. 16-22)

Согласно п. 3 ст. 30 данного Федерального закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абз 1 пп.6 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абз.7 этого же пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Согласно абз 1 пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона к таким лицам относятся в том числе мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

Абзац 7 п. 1 ст. 28 Закона устанавливает, что среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Как следует из представленной истцом копии трудовой книжки, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Объединении «Воркутауголь» шахта «Хальмер-Ю» в должности <данные изъяты> (л.д. 12-13, 24-38,49-52).

Факт работы истца в указанный период в районах Крайнего Севера ответчиком не оспаривался.

По сообщению ОАО «Воркутауголь» документы по личному составу шахты «Хальмер-Ю» архив ОАО «Воркутауголь» передал на государственное хранение в Архивное управление МО ГО «Воркута» (л.д. 14).

Согласно акту расследования причин пожара в здании административно-бытового комбината шахты «Хальмер-Ю» объединения «Воркутауголь» ДД.ММ.ГГГГ в здании административно-бытового комбината шахты произошел пожар, в ходе которого часть документации была уничтожена (л.д. 8-10)

Как следует из сообщения «Северсталь Ресурс» размер месячного должностного оклада работника ПО по добыче угля «Воркутауголь» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> устанавливался в соответствии с Приложением № 1 к приказу Министра угольной промышленности СССР от 15.12.1981 года № 570, утвержденному постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 11 декабря 1981 года № 1160, приложение № 2 и составлял для руководящих и инженерно-технических работников угольных и сланцевых шахт, шахтоуправлений, в рублях, без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера от 210 рублей до 240 рублей в месяц, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от 260 рублей до 310 рублей. Надбавка за работу в районах Крайнего Севера установлены Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года, 30.06.1962 года, 26.09.1967 года и составляли на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: районный коэффициент – 1,6 (60%), процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера – до 80% (л.д. 11).

Таким образом, истец имеет право на применение отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,7, как лицо, проживавшее в районах Крайнего Севера, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

Данное обстоятельство ответчиком также признавалось. Вместе с тем, для определения расчетного размера пенсии ответчику необходимо обладать сведениями о заработке истца за указанный в законе период, то есть в том числе в периоды работы в районах Крайнего Севера с выплатой районного коэффициента.

Как указано в определении КС РФ от 04 апреля 2017 года № 696-О, действующее правовое регулирование в области пенсионного обеспечения граждан не предполагает возможности конвертации ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц, у которых право на назначение трудовой пенсии по старости возникло после 1 января 2002 года, в расчетный пенсионный капитал без учета их среднемесячного заработка.

Такой подход обусловлен правовой природой трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии, представляющей собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом.

Исходя из этого трудовая (страховая) пенсия по старости, будучи одним из видов трудовых (страховых) пенсий, является индивидуализированной выплатой, компенсирующей застрахованному лицу предполагаемую утрату его заработной платы, иных выплат и вознаграждений в связи с наступлением такого страхового случая, как нетрудоспособность вследствие старости. Соответственно, размер трудовой (страховой) пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению данной пенсии.

Действовавшее до 1 января 2002 года правовое регулирование предусматривало в качестве общего правила исчисление размера трудовой пенсии по старости, исходя из заработной платы гражданина. В состав заработка, из которого исчислялась пенсия, подлежали включению все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; сам же среднемесячный заработок за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица подлежал установлению на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами или организациями, а за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При утрате в государственных и муниципальных органах или организациях первичных документов о заработке работников данных органов и организаций, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, было рекомендовано принимать к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, в том числе учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника (совместное письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704).

По сообщению Архивного управления администрации МО ГО «Воркута» документы по личному составу шахты «Хальмер-Ю» переданы на государственное хранение в Архивное управление не в полном объеме в связи с пожаром, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ. В сданных документах имеются сведения (личная карточка формы Т2) о работе. Документы по начислению заработной платы истцу отсутствуют, на хранение в Архивное управление не поступали (л.д. 15).

Согласно представленной истцом копии личной карточки его заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> составляла 231 рубль. Номер приказа (№), на основании которого сделана запись о размере оклада, соответствует номеру приказа о приеме истца на работу и согласуется с записью (№) в трудовой книжке (л.д. 7, 13).

Поскольку указанный в карточке размер должностного оклада без надбавок и районных коэффициентов является персонально установленным окладом истца по занимаемой им должности, то заработок в указанном размере имеет индивидуальный характер и может быть принят во внимание при установлении расчетного размера пенсии истца.

Сведения о районном коэффициенте, применяемом в данной местности, содержатся в сообщении «Северсталь Ресурс» от 22 марта 2011 года, и ответчиком не оспаривались, о других выплатах истец речи не ведет.

Поскольку с учетом должностного оклада по должности <данные изъяты> в период работы в районе Крайнего Севера соотношение среднего заработка истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднему заработку в РФ за тот же период составит согласно представленному истцом расчету 2,096, применение повышенного отношения среднего заработка ФИО1 к среднему заработку в РФ в размере 1,7 является обоснованным. Расчет истца в этой части ответчиком не оспорен.

Разрешая вопрос о периоде, с которого указанный коэффициент подлежит применению, суд учитывает следующее.

В силу пп.2 п. 1 ст. 30.3 ФЗ № 173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размере трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 этого же Федерального закона при установлении ему пенсии.

Перерасчет осуществляется в силу ч. 1 ст. 20 Закона с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Аналогичные сроки содержит и ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете получаемой пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка к заработной плате в РФ по достижению им возраста 55 лет. К заявлению было приложено письмо об утере документов работодателем истца. В перерасчете было отказано в связи с непредоставлением сведений о заработке за любые 60 месяцев подряд, включающих периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (л.д. 23).

В дальнейшем истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу указанного перерасчета, но также получал отказ по тем же основаниям. К заявлениям документы о размере заработка за спорный период не прикладывались. В 2011 году впервые было приложено письмо ОАО по добыче угля «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств об оказании содействия в их истребовании от истца в адрес ответчика не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, приложив копию карточки формы Т2. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии отказано в связи с тем, что представленные истцом документы не отвечают требованиям перечня документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии по старости (л.д. 77,79-80,81).

Поскольку карточка формы № Т-2 является надлежащим документом, подтверждающим индивидуальный заработок истца, то перерасчет пенсии надлежит осуществлять с момента представления указанной справки. К ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с применением сведений, содержащихся в карточке, истец обратился в ходе рассмотрения настоящего дела. Однако, требования о перерасчете пенсии с учетом этого документа заявлены им в исковом заявлении, поданном в суд ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым расценивать исковое заявление как заявление о перерасчете и сам перерасчет произвести с 1 числа месяца, следующего за датой подачи этого заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе о перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе Тульской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,7 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Румянцева