Решение № 2-1378/2019 2-1378/2019~М-1549/2019 М-1549/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1378/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(окончательной формулировке)

27 ноября 2019 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Клиндухова В.А.,

с участием представителя истца ФИО1-Р. А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПГСК «Сигнал» и Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным постановления Администрации ГО «<адрес>» о предоставлении в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском в суд, в обосновании указав, что постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в бесплатном предоставлении земельного участка под гаражным боксом истцу было отказано и было предложено выкупить земельный участок по кадастровой стоимости земельного участка в размере 39 176 рублей.

С указанным постановлением истец не согласен поскольку в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ поданное в адрес Администрации <адрес> содержалась просьбы о бесплатном предоставлении земельного участка.

Вступившим в законную силу решением суда за истцом было признано право собственности на указанный гаражный бокс и зарегистрировано право собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок занятый гаражным боксом № по Линии 8 в ПГСК «Сигнал» находится в пределах земельного участка предоставленного гаражному кооперативу «Сигнал» в 1986 году.

Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу «Сигнал» был предоставлен земельный участок 1,5 га для строительства гаражей в районе гаражно строительного кооператива «Север».

Истец является членом ПЖСК «Сигнал» с ДД.ММ.ГГГГ. После принятия истца в члены кооператива истцу из предоставленного кооперативу земельного участка был выделен земельный участок, площадью 23 кв.м., которой она пользовалась с момента предоставления, в связи с чем истец обратилась с указанным иском в суд.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1-Р. А.Р. доводы изложенные в иске поддержал и просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Иные лица, извещенные надлежащим образом в зал суда не явились и о причинах неявки суд не известили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 130 Конституции Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 этого же Кодекса без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса.

Порядок отчуждения земельного участка установлен нормами пунктов 5 - 7 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в бесплатном предоставлении земельного участка под гаражным боксом истцу было отказано и было предложено выкупить земельный участок по кадастровой стоимости земельного участка в размере 39 176 рублей.

Между тем в поданном в адрес Администрации <адрес> заявлении содержалась просьбы о бесплатном предоставлении указанного земельного участка.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением суда за истцом было признано право собственности на указанный гаражный бокс и зарегистрировано право собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок занятый гаражным боксом № по Линии 8 в ПГСК «Сигнал» находится в пределах земельного участка предоставленного гаражному кооперативу «Сигнал» в 1986 году.

Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу «Сигнал» был предоставлен земельный участок 1,5 га для строительства гаражей в районе гаражно строительного кооператива «Север».

Истец является членом ПЖСК «Сигнал» с ДД.ММ.ГГГГ.

После принятия истца в члены кооператива истцу из предоставленного кооперативу земельного участка был выделен земельный участок, площадью 23 кв.м., которой она пользовалась с момента предоставления, что подтверждается материалами дела и не было оспорено в суде ответчиками.

Согласно ст. 25 Закона РД "О земле" Земельные участки из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное бессрочное пользование в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Законом.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Случаи предоставления земельного участка в собственность бесплатно предусмотрены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20).

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм закона, у лиц, у которых права на здания, строения, сооружения возникли из оснований, предусмотренных законом, возникает право на приобретение земельного участка.

При указанных обстоятельствах требования истца, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ПГСК «Сигнал» и Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным постановления Администрации ГО «<адрес>» о предоставлении в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка для обслуживания и содержания индивидуального гаража путем выкупа.

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000061:3703, расположенный по адресу: <адрес>, ПГСК «Сигнал», Линия 8, №, площадью 23 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий: В.А. Клиндухов

Решение в окончательной формулировке вынесено 02.12.2019г.