Постановление № 1-3/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 1-3/2019

Дело 1-3/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Малая Сердоба Пензенской области 15 января 2019 года

Малосердобинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Толкуновой Е.А.,

при секретаре Недошивиной Н.В..,

с участием прокурора Малосердобинского района Пензенской области Кротова Н.Е.,

представителя потерпевшего - муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Универсал» муниципального образования Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области - ФИО1,

подозреваемого ФИО2,

его защитника - адвоката Пензенского филиала Межреспубликанской коллегии адвокатов (г. Москва) «Адвокатская консультация № 11» Землянского В.Р., предъявившего удостоверение № 904 от 07.10.2016г. и представившего ордер № 0226 от 15.01.2019г.,

старшего следователя Сердобского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Пензенской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании согласованное с руководителем Сердобского МСО СУ СК России по Пензенской области ФИО11 постановление старшего следователя Сердобского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Пензенской области ФИО5 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО2, гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, село <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, село <адрес>, <адрес>, имеющего высшее образование, состоящего в браке, имеющего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнообязанного, работающего директором МУП ЖКХ «Универсал» муниципального образования Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного следствия ФИО2 подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

ФИО2, занимая с 30 декабря 2016 года, на основании распоряжения администрации Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области от 30 декабря 2016 года № 59, а также трудового договора от 30 декабря 2016 года, заключенного им с администрацией Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области в лице главы администрации ФИО1, должность директора Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Универсал» муниципального образования Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области (далее МУП ЖКХ «Универсал» или Предприятие), основными целями деятельности которого, согласно уставу, утвержденному постановлением главы администрации муниципального образования - Малосердобинского сельсовета от 23 мая 2011 года № 20, является решение таких социальных задач, как предоставление населению и юридическим лицам коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья надлежащего качества, обеспечение бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, решение других вопросов местного значения по предоставлению населению услуг и выполнению работ, выполняя согласно своей должностной инструкции, утвержденной главой администрации Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области 30 декабря 2016 года, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП ЖКХ «Универсал», то есть, являясь должностным лицом, в обязанности которого, в том числе, входит:

- добросовестное и разумное руководство Предприятием, организация деятельности Предприятия, обеспечение выполнения установленных показателей экономической эффективности деятельности Предприятия в составе программы его деятельности;

- обеспечение своевременного и качественного выполнения всех договоров и обязательств Предприятия;

- недопущение принятия решений, которые могут привести к неплатежеспособности Предприятия;

- обеспечение своевременной уплаты Предприятием в полном объеме всех установленных законодательством Российской Федерации налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, соответствующие бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетные фонды;

- осуществление приема на работу работников Предприятия, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;

- обеспечение выполнения требований трудового законодательства Российской Федерации на Предприятии,

в один из дней с 20 по 31 марта 2018 года, в период времени с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь на рабочем месте, в рабочем кабинете директора МУП ЖКХ «Универсал» по адресу: <адрес>, будучи уполномоченным в пределах своей компетенции издавать приказы, распоряжения и давать указания, обязательные для всех работников предприятия, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение своих должностных обязанностей, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении путем совершения неправомерных действий получить для других лиц выгоду имущественного характера, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленной таким побуждением, как семейственность, заведомо зная, что у МУП ЖКХ «Универсал» на период 20 марта 2018 года имеется задолженность по уплате налогов и страховых взносов на общую сумму 285 966 рублей 25 копеек, будучи осведомленным о том, что работающий по совместительству в МУП ЖКХ «Универсал» на основании приказа о приеме на работу от 19 января 2018 года № 3, а также трудового договора от 19 января 2018 года в должности главного инженера ФИО8, являющийся его родственником (дядей), а также являющийся по основному месту работы пожарным 33-й пожарно-спасательной части ФГКУ «6 отряд ФПС по <адрес><адрес>» с дислокацией в с. <адрес>, в период с 20 марта 2018 года по 22 июня 2018 года находится на обучении по основному месту работы в ФГКУ «6 отряд Федеральной пожарной службы по <адрес>» с дислокацией в <адрес>, в указанный период времени на работу в МУП ЖКХ «Универсал» не выходил и свои должностные обязанности фактически не выполнял, дал незаконное указание находящемуся в его непосредственном подчинении главному бухгалтеру МУП ЖКХ «Универсал» ФИО9 о проставлении отметок в табелях учета рабочего времени главного инженера МУП ЖКХ «Универсал» ФИО8 о том, что последний, якобы, в вышеуказанный период времени находился на рабочем месте и выполнял свои должностные обязанности.

В результате вышеуказанных умышленных преступных действий директора МУП ЖКХ «Универсал» ФИО2 ФИО8 за период с 20 марта 2018 года по 22 июня 2018 года была незаконно начислена и выплачена заработная плата в сумме 44 848 рублей 00 копеек, тем самым МУП ЖКХ «Универсал» был причинен материальный ущерб на общую сумму 44 848 рублей 00 копеек, что повлекло существенное нарушение его прав и законных интересов, а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Действия ФИО2 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Старший следователь Сердобского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Пензенской области ФИО5 с согласия руководителя Сердобского МСО СУ СК России по Пензенской области ФИО11 обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого ФИО2 с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование ходатайства следователем указано, что ФИО2 впервые совершил преступление, отнесенное к категории средней тяжести, причиненный вред потерпевшему возместил в полном объеме, характеризуется положительно.

В судебном заседании старший следователь Сердобского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Пензенской области ФИО5 свое ходатайство и его обоснование поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Подозреваемый ФИО2, его защитник Землянский В.Р. просили ходатайство следователя удовлетворить.

Представитель потерпевшего ФИО1 не возражала против удовлетворения ходатайства.

Прокурор Кротов Н.Е. считает, что в данном случае имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения ходатайства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы уголовного дела, суд пришел к убеждению, что ходатайство следователя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со статьей 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Как следует из ч. 2 ст. 446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 не судим, впервые подозревается в совершении преступления средней тяжести, имеет место работы и источник дохода, характеризуется положительно, причиненный преступлением вред возместил, представитель потерпевшего к нему претензий не имеет.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что подозреваемый ФИО2 раскаивается в содеянном, как личность не представляет общественной опасности, имеет семью, малолетних детей, постоянное место жительства, суд считает возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2 и назначить ему меру уголовно - правового характера в виде судебного штрафа, размер которого определить в сумме 22 500 рублей, в соответствии со ст. 104.5 УК РФ с учетом тяжести преступления, имущественного положения ФИО2 и его семьи, а также с учетом возможности получения им заработной платы и иного дохода, установив срок для его уплаты на основании ч. 6 ст. 446.2 УПК РФ - 60 дней.

Вещественные доказательства по делу: трудовой договор директора МУП ЖКХ «Универсал» ФИО2 от 30.12.2016 года; распоряжение главы администрации Малосердобинского района от 30.12.2016 года; трудовой договор ФИО8 от 19.01.2018; соглашение о внесении изменений в трудовой договор ФИО8 от 19.01.2018; должностную инструкцию главного инженера от 19.01.2018 года; должностную инструкцию главного инженера от 05.10.2017 года; приказ о приеме на работу ФИО8 от 19.01.2018; приказ о приеме на работу ФИО9 от 01.08.2014 года; трудовой договор ФИО9 от 01.08.2014 года; должностную инструкцию главного бухгалтера от 01.08.2014 года; устав МУП ЖКХ «Универсал» от 23.05.2011 года; штатное расписание от 01.05.2018 года; приказ о приеме на работу ФИО8 от 05.10.2017 года; трудовой договор ФИО8 от 05.10.2017 года; приказ о прекращении трудового договора с работником от 17.01.2018 года; должностную инструкцию директора МУП ЖКХ «Универсал» от 30.12.2016 года; табели учета рабочего времени за март, апрель, май, июнь 2018 года; расчетные ведомости МУП ЖКХ «Универсал» за период с 01 марта по 30 июня 2018 года; платежные ведомости за период с 01 марта 2018 года по 30 июня 2018 года, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сердобского МСО СУ СК РФ по Пензенской области, вернуть по принадлежности - Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Универсал» муниципального образования Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст.ст. 25.1, 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство старшего следователя Сердобского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Пензенской области ФИО5 удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ в связи с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО2 назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 22 500 (двадцать две тысячи пятьсот) рублей.

Возложить на ФИО2 обязанность в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу оплатить судебный штраф в размере 22 500 (двадцать две тысячи пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Пензенской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области), л/сч. 04551А59020, р/сч.40101810300000010001 в отделении Пензы, БИК 045655001, КПП 583701001, ИНН <***>, ОКТМО 56701000, код доходов - КБК 417 1 16 21010 01 6000 140.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно - правового характера, в установленный срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса РФ. Сведения об уплате штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты штрафа. По истечении срока, установленного для уплаты судебного штрафа, суд по представлению судебного пристава - исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа, дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Меру процессуального принуждения ФИО2 в виде обязательства о явке отменить.

Вещественные доказательства по делу: трудовой договор директора МУП ЖКХ «Универсал» ФИО2 от 30.12.2016 года; распоряжение главы администрации Малосердобинского района от 30.12.2016 года; трудовой договор ФИО8 от 19.01.2018; соглашение о внесении изменений в трудовой договор ФИО8 от 19.01.2018; должностную инструкцию главного инженера от 19.01.2018 года; должностную инструкцию главного инженера от 05.10.2017 года; приказ о приеме на работу ФИО8 от 19.01.2018; приказ о приеме на работу ФИО9 от 01.08.2014 года; трудовой договор ФИО9 от 01.08.2014 года; должностную инструкцию главного бухгалтера от 01.08.2014 года; устав МУП ЖКХ «Универсал» от 23.05.2011 года; штатное расписание от 01.05.2018 года; приказ о приеме на работу ФИО8 от 05.10.2017 года; трудовой договор ФИО8 от 05.10.2017 года; приказ о прекращении трудового договора с работником от 17.01.2018 года; должностную инструкцию директора МУП ЖКХ «Универсал» от 30.12.2016 года; табели учета рабочего времени за март, апрель, май, июнь 2018 года; расчетные ведомости МУП ЖКХ «Универсал» за период с 01 марта по 30 июня 2018 года; платежные ведомости за период с 01 марта 2018 года по 30 июня 2018 года, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сердобского МСО СУ СК РФ по Пензенской области, вернуть по принадлежности - Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Универсал» муниципального образования Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Пензенского областного суда через Малосердобинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: подпись