Постановление № 5-362/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-362/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-362/2018

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области

20ноября 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области АндреевИ.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, МамараимзодаМ.М., права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны,

защитника МамараимзодаМ.М. по ордеру от 16 ноября 2018 года адвоката СултановаЮ.Ф.,

переводчика И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мамараимзода Мирзо Мурода, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного и по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МамараимзодаМ.М., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области, а именно: 15 ноября 2018 года в 15 час. 30 мин. по адресу: Ленинградская область, Кировский район, ул.Советская, д.41, строительная площадка выявлен гражданин Республики Таджикистан МамараимзодаМ.М., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации, чем нарушил ч.4 ст.13, ч.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании МамараимзодаМ.М. вину в совершении правонарушения непризнал, суду пояснил, что патент на работу получить не успел, приехал 15 ноября 2018 года по адресу: Ленинградская область, Кировский район, ул.Советская, д.41, строительная площадка для поиска работы. На стройке он не работал. Оформить патент он планирует в ближайшее время. Когда оформит патент, планирует работать в Кировске. При составлении протокола об административном правонарушении он написал, что переводчик ему не нужен, но фактически был нужен, о чем он не сообщил полиции. Протокол об административном правонарушении он подписал сам. Вину в совершении административного правонарушения он не признает.

Защитник МамараимзодаМ.М. по ордеру от 16 ноября 2018 года адвокат СултановЮ.Ф. суду пояснил, что МамараимзодаМ.М. патент на работу получить не успел, материалы не подтверждают наличие состава и события административного правонарушения.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина МамараимзодаМ.М. подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении АП №058180003696 от 17 ноября 2018 года, согласно которому 15 ноября 2018 года в 15 час. 30 мин. по адресу: Ленинградская область, Кировский район, ул.Советская, д.41, строительная площадка выявлен гражданин Республики Таджикистан МамараимзодаМ.М., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации;

- объяснениями МамараимзодаМ.М., данными при составлении протокола, с признанием обстоятельств совершения правонарушения, указанных в протоколе;

- рапортом сотрудника полиции от 15 ноября 2018 года;

- протоколом о доставлении от 15 ноября 2018 года, согласно которому 15 ноября 2018 года по адресу: Ленинградская область, Кировский район, ул.Советская, д.41, строительная площадка выявлен гражданин Республики Таджикистан МамараимзодаМ.М., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации;

- протоколом об административном задержании от 16 ноября 2018 года в отношении МамараимзодаМ.М.

- справкой СПО «Мигрант-1», из которых усматривается, что МамараимзодаМ.М., является гражданином Республики Таджикистан, въехал в РФ 30 октября 2018 года, патента на работу на территории Ленинградской области РФ не имеет;

- паспортом выдан <данные изъяты> на имя МамараимзодаМ.М.;

- справкой «Территория» от 20 ноября 2018 года, согласно которой обращение на выдачу патента сделано 13 ноября 2018 года. В данной справке по состоянию на 20 ноября 2018 года отсутствуют сведения о выдаче патента на имя МамараимзодаМ.М. в установленном порядке.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания МамараимзодаМ.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от МамараимзодаМ.М. получены и отражены в протоколе в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства осуществления трудовой деятельности доказаны, суд квалифицирует его действия по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации, не имея разрешения на работу или патента, при этом такие разрешение на работу и патент требуются в соответствии с законодательством РФ, совершил правонарушение в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), обстоятельств, отягчающих ответственность неимеется, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для неприменения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Также, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить МамараимзодаМ.М. до момента исполнения данного вида наказания в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку он не представил суду достаточных данных о том, что наказание в виде выдворения за пределы РФ может быть исполнено без помещения иностранного гражданина в ЦВСИГ.

Суд не соглашается с доводами МамараимзодаМ.М. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении он нуждался в услугах переводчика, так как в указанном протоколе содержится запись о том, что в услугах переводчика при составлении протокола МамараимзодаМ.М. не нуждается, что подтверждено его подписью. Факт подписания протокола об административном правонарушении МамараимзодаМ.М., выразившим свое согласие с содержанием данного протокола, не оспорен.

Доводы МамараимзодаМ.М. о том, что он не работал, опровергаются материалами дела, включая сам протокол об административном правонарушении, где отражены обстоятельства осуществления МамараимзодаМ.М. работы без патента, с указанным протоколом МамараимзодаМ.М. согласился, что подтверждено соответствующей записью и подписью МамараимзодаМ.М.

Кроме того, суд также учитывает, что на решение о выдаче патента на имя МамараимзодаМ.М. согласно справке «Территория» на дату 20 ноября 2018 года не принято. Само обращение за выдачей патента не подменяет принятие уполномоченным органом государственной власти решения о выдаче (либо отказе в выдаче) патента в предусмотренной действующим законодательством процедуре.

Основания для прекращения производства по делу в связи с неполнотой представленных материалов отсутствуют, в связи с чем указанный довод защитника судом отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мамараимзода Мирзо Мурода признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В части помещения Мамараимзода Мирзо Мурода в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 41625101

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18880447180580036966.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья

АндреевИ.А.