Решение № 2А-330/2020 2А-330/2020~М-344/2020 М-344/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-330/2020

Дело № 2а-330/2020

(УИД ...)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю.,

при помощнике судьи Глазыриной Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Вымского района Матвеевой С.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика осужденного ФИО1., участвовавшего в судебном заседании посредством видеоконференц-связи между ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми и Усть-Вымским районным судом Республики Коми,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 25 мая 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми В. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к осужденному ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения заведений, продающих спиртное в розлив, указывая на то, что, что осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, кроме того, по приговору суда от 26.12.2018 преступление им совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 возражал против заявленных требований, поскольку не считает себя злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, считает, что предложенное административное ограничение в виде запрещения употребления спиртных напитков будет ограничивать его право на употребление алкогольной продукции.

Прокурор Матвеева С.А. полагала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года с возложением административных ограничений, предложенных администрацией исправительного учреждения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Возможность установления административного надзора в отношении лица указанной категории связана с самим фактом признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 судимый:

- 24.03.2016 приговором Собинского городского суда Владимирской области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. На основании постановления Собинского городского суда Владимирской области от 07.07.2016 испытательный срок продлен ему на 1 месяц;

- 25.11.2016 приговором Собинского городского суда Владимирской области по ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, был освобожден по отбытии срока наказания 22.06.2018,

осужден приговором Собинского городского суда Владимирской области от 26.12.2018 по ч.2 ст.318 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время отбывает наказание в ЕПКТ ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

В период нахождения в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми осужденный имел нарушения режима содержания, вследствие чего был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие и в порядке ч.2 ст.116 УИК РФ на основании постановления начальника исправительного учреждения от 28.05.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данный факт подтверждается представленными материалами дела.

Сведений об отмене указанного постановления о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания суду не представлено.

В последующем, постановлением начальника исправительного учреждения от ... ФИО1 переведен в Единое помещение камерного типа сроком на 7 месяцев для отбывания дисциплинарного взыскания.

Из материалов дела следует, что осужденный за весь период отбывания наказания характеризуется в целом с отрицательный стороны, (...).

ФИО1 является совершеннолетним гражданином РФ и освобождается из мест лишения свободы 05.11.2020.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенных данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к осужденному ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определяя срок административного надзора и вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

В связи с тем, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по закону является обязательным, суд, учитывая криминологические данные личности ФИО1, его поведение во время отбывания наказания, считает необходимым установить ему обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, поскольку приговором суда от 26.12.2018 установлено, что ФИО1 совершил преступление в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, суд, руководствуясь п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, считает необходимым установить ему также административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденного, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

При этом, вопреки доводам административного ответчика ФИО1, в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данное случае установление в отношении ФИО1 заявленных административных ограничений является дополнительным дисциплинирующим фактором, учитывая данные о его личности.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, предусмотрен от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание указанные положения закона, несмотря на совершение осужденным тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.318 УК РФ, суд считает правильным определитьФИО1 срок административного надзора - 3 года.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, (...), административный надзор сроком 3 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы, представления через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Судья Т.Ю. Горбачёва

...

...

...