Решение № 2А-1519/2017 2А-1519/2017~М-1358/2017 М-1358/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-1519/2017

№ 2а-1519/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Мачихиной А.Б.,

рассмотрев 06 октября 2017 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском к освобожденному из мест лишения свободы ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что 20.02.2015 ФИО1 был осужден Кетовским районным судом Курганской области за совершение тяжкого преступление, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. Освобождён 07.04.2016 в связи с отбытием наказания. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно. В 2016-2017 году допустил ряд правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая тяжесть совершенного преступления срок погашения судимости составляет 6 лет, а именно до 07.04.2022. Просят установить административный надзор на срок 2 года с установлением следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося место жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно.

Представитель административного истца – ОМВД России по Кетовскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в судебное заседание не явился, помощник прокурора Кетовского района Курганской области Серков В.А. представил письменное заключение, в котором заявленные требования поддержал.

Суд определил, просвети судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 20.02.2015 ФИО1 был осужден приговором Кетовского районного суда Курганской области по ч.1 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден 07.04.2016 в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленным в материалы дела протоколам об административных правонарушениях от 16.12.2016, 09.03.2017, 04.05.2017, 11.08.2017, постановлениям о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 19.12.2016 по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), от 10.03.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, от 05.05.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, от 14.08.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, справке об административных правонарушениях, а также подтверждается соответствующими чек-ордерами от 18.09.2017 об оплате штрафов, ФИО1 после отбытия им наказания в виде лишения свободы четыре раза в течении года (с 19.12.2016 по настоящее время) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благо получения населения и общественную нравственность, предусмотренных главой 6 КоАП РФ, а также за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, в том числе, за совершение тяжкого преступления, в период неснятой и непогашенной судимости совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 162 УК РФ, составлял на день совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, также в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД России по Кетовскому району ФИО1 за время проживания на территории администрации Лесниковского сельсовета зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. На гражданина ФИО1 жалоб и замечаний со стороны населения и администрации Лесниковского сельсовета не поступало.

Согласно характеристике Администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района ФИО1 зарегистрирован по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково, общ. 7, ком. 67. За время проживания на территории Лесниковского сельсовета на административной комиссии на разбирался. Жалоб и замечаний от граждан в его адрес не поступало.

По данным ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Принимая во внимание изложенное, исходя из личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершения преступлений и административных правонарушений, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок два года для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов, с установлением административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации.

Необходимость применения ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток, указанного в административном исковом заявлении, административным истцом не обоснована, сведений о том, что установление указанного ограничения будет способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказывать воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, не представлено, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части следует отказать.

При этом суд исходит из того, что установление административного надзора и дополнительных ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, не ограничивает его законных прав и интересов, и может быть отменено, изменено впоследствии, с учетом его поведения.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ – со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Таким образом, административный иск ОМВД России по Кетовскому району подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО1 административное ограничение: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор считать установленным со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова