Постановление № 5-9/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-9/2019

Дело № 5-9/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2019 года город Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ИП ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАп РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Новочеркасского городского суда поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по факту совершения правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАп РФ.

Из материалов дела следует, что <дата>, в 17 ч. на основании проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в Аксайском районе экспертизы расстояния от предприятия по сборке мебели установлено, что в соответствии с актом измерения расстояния от <дата> № от юго-восточного угла здания предприятия по сборке мебели ИП ФИО1(<адрес>) до ограждения территории частного домовладения по <адрес> составляет 1,59 метров, что является нарушением требований п.7.1.5 новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; не проводится производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе качества атмосферного воздуха, уровня шума в зоне жилой застройки, что является нарушением требований п. 1.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; программа производственного контроля отсутствует.

Что подтверждается следующими доказательствами: экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в Аксайском районе от <дата>.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт использования данного помещения для сборки мебели, а так же использования печи, при этом пояснил, что считает никакого вреда он не причинил, планирует в ближайшее время переехать в другой адрес.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО по г. Новочеркасску, Аксайском, Багаевском и Веселовском районах – ФИО2 действующий на основании доверенности, просил суд признать ИП виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказания в виде приостановления деятельности ИП по указанному адресу, поскольку имеется угроза здоровью проживающих рядом граждан.

Выслушав ФИО1, ФИО2 исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 11 указанного закона обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в числе прочих: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

В соответствии со ст. 24 Закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 6.3 КоАп РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что 24.12.2018г., в 17 ч. на основании проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в Аксайском районе экспертизы расстояния от предприятия по сборке мебели установлено, что в соответствии с актом измерения расстояния от <дата> №.04-15/8587 от юго-восточного угла здания предприятия по сборке мебели ИП ФИО1(<адрес>) до ограждения территории частного домовладения по <адрес> составляет 1,59 метров, что является нарушением требований п.7.1.5 новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; не проводится производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе качества атмосферного воздуха, уровня шума в зоне жилой застройки, что является нарушением требований п. 1.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; программа производственного контроля отсутствует.

Что подтверждается следующими доказательствами: экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в Аксайском районе от <дата>.

Вина ИИ ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.12.2018 года

Таким образом, действия ИИ ФИО1 следует квалифицировать по ст.6.3 КоАп РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судья считает установленным факта совершения правонарушения отвественность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАп РФ, а вину ИП ФИО1, а вину и доказанной, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, учитывая отсутствие доказательств свидетельствующих об устранении нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих, смягчающих наказания, учитывая, факт наличия в проживания в непосредственной близости граждан, нарушения санитарно-эпидемиологических требований может повлечь возникновение массовой неинфекционной заболеваемости, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности на участке по сборке мебели по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Начальника Новочеркасского городского отдела УФССП по РО поставить суд письменно в известность об исполнении постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10,32.12 КоАп РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на участке по сборке мебели по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности

Начальнику Новочеркасского городского отдела УФССП по РО поставить суд письменно в известность об исполнении постановления.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч.3 ст. 32.12 КРФобАП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в 10-ти дневный срок с момента вынесения (получения).

Судья