Постановление № 5-99/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-93/2024

УИД 87RS0006-01-2024-000664-10

Дело № 5-99/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 декабря 2024 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда <адрес> Соколов С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (<адрес>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, д.м.г. года рождения, уроженца <данные изъяты>, к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ не привлекавшегося, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, исследовав материалы дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществил розничную продажу алкогольной продукции, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 д.м.г. в <данные изъяты>., находясь в своем доме, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский городской округ, <адрес> нарушение требований Федерального закона от д.м.г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовал П алкогольную продукцию - одну бутылку водки марки «Русский лёд», объемом 0,5 л., с содержанием алкоголя 40%, по цене 1000 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещённый о месте и времени судебного заседания, не явился. В заявлении от д.м.г. просил рассмотреть дело без его участия в связи с проживанием в отдаленном населенном пункте.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В силу требований с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от д.м.г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от д.м.г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

Как следует из п. 7 ч. 1 ст.2 Федерального закона №171-ФЗ водка является видом алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённым участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не состоит. Сведения, указывающие на наличие в действиях ФИО1 А,Г. уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Вина ФИО1 в совершённом правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от д.м.г. № <данные изъяты> №, который составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, свидетеле, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «<данные изъяты>» С. В.Ф. от д.м.г., из которого следует, что д.м.г. им установлено, что в указанную дату ФИО1, находясь в своем доме, реализовал П бутылку водки «<данные изъяты>» за <данные изъяты>. Рапорт зарегистрирован в КУСП за номером <данные изъяты> от д.м.г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от д.м.г. с фототаблицей, согласно которому в помещении кабинета УУП <адрес> по адресу <адрес> в <адрес> в присутствии понятых <данные изъяты>., К произведено изъятие одной стеклянной прозрачной бутылки с пластиковой крышкой белого цвета, с дозатором, с надписью на этикетке синего цвета «<данные изъяты> водка, объемом 0,5 л., крепостью 40% с прозрачной жидкостью в бутылке, при наличии акцизной марки №. Бутылка запечатана. На фототаблице представлена изъятая бутылка водки с этикеткой «<данные изъяты>», бутылка повреждений не имеет, заводская укупорка в виде крышки не нарушена, на бутылке имеется акцизная марка;

- квитанцией № о приеме вещественных доказательств на ответственное хранение в комнату для хранения оружия МОтд МВД России «Провиденское», согласно которой д.м.г. старший ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» ФИО2 сдал на хранение вещественное доказательство: стеклянную бутылку водки «Русский лёд» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40 % объема готовой продукции;

- объяснением ФИО1 от д.м.г., согласно которому д.м.г. он находилась у себя дома. Примерно в <данные изъяты> мин. к нему пришел П и спросил, продаст ли он ему водку. Он ответила, что продаст и назвал сумму 1000 руб. Пелянаут отдал ему деньги в размере <данные изъяты> руб. одной купюрой, он дал П водку «<данные изъяты>», объемом 0,5 л.

Из объяснения ФИО1 следует, что он признала факт реализации П одной бутылки водки.

В приведённых в объяснении ФИО1 и протоколе об административном правонарушении сведениях о личности ФИО1 указано, что он работает <данные изъяты>», женат, проживает совместно со своей женой Т и тремя несовершеннолетними детьми по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>.

- объяснением П от д.м.г., из которого следует, что д.м.г. он находился дома, ему стало плохо, так как он накануне выпивал спиртное. Ему захотелось выпить водки, но магазин в это время не работал, он пошел к ФИО1 по адресу: <адрес>, спросить, не продаст ли ему тот водку. ФИО1 согласился продать водку за <данные изъяты> руб. П отдал ФИО1 <данные изъяты> руб. одной купюрой. ФИО1 дал П бутылку водки «Русский лёд», объемом 0,5 л. По возвращении домой, в подъезде дома он увидел УУП С. В.Ф. В это время у него из рукава торчала бутылка водки. На вопрос С. В.Ф. он пояснил, что приобрел её у ФИО1;

- справкой СООП, из которой следует, что в отношении ФИО1 сведения о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ отсутствуют;

Данная справка подтверждает, что ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не привлекался.

На основании изложенного, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в розничной продаже физическим лицом алкогольной продукции.

При этом в трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, он состоит, и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии ч.3 ст.3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 указанного Федерального закона.

В данном случае п. 5 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ к ФИО1 не применим, поскольку она является физическим лицом, не состоящим с кем-либо, на кого может быть распространён данный пункт, в трудовых отношениях.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция - одна бутылка водки «<данные изъяты>», объемом 0,5 л., изъятая д.м.г. в помещении кабинета УУП <адрес> по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, находилась в незаконном обороте и была реализована ФИО1 в нарушение закона, она подлежит уничтожению.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает: в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, поскольку в протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал, что с допущенным им нарушением он согласен.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Оснований для конфискации алкогольной продукции не имеется.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 д.м.г. г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в Провиденский районный суд по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт. Провидения <адрес>ёва, <адрес>, либо по электронной почте суда по адресу: providensky.chao@sudrf.ru либо по факсу 8(42735)2-28-74.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Одну бутылку водки «Русский лёд», объемом 0,5 л, изъятую д.м.г. в помещении кабинета УУП <адрес>, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «<данные изъяты> адресу: пгт. Провидения, <адрес>, по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд <адрес> в течение десяти дней, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Соколов