Решение № 12-229/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 12-229/2018

Дело № 12-229/2018


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург, 15 октября 2018 года

13-я Красноармейская, д. 17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., с участием защитников ООО «ТК «Автопортал» ФИО1, действующего на основании доверенности от 31.05.2018, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «ТК «Автопортал» генерального директора ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга от 15 июня 2018 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Автопортал», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга от 15 июня 2018 года ООО «ТК «Автопортал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Указанным постановлением вина ООО «ТК «Автопортал» установлена в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно: 21.03.2018 в 00 час. 01 мин. юридическое лицо ООО «Дельта Строй», расположенное по адресу: <...>, не уплатило в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф в размере 50 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.9 КоАП РФ по постановлению от 28.11.2017 № 758/АП-07/2017, вступившего в законную силу 19.01.2018, то есть ООО «ТК «Автопортал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «ТК «Автопортал» генеральный директор ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой.

В обоснование жалобы указала, что уведомление Общества путем направления извещений посредством электронной почты не может считаться надлежащим, поскольку электронные адреса, по которым административный орган извещал лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени составления протокола, принадлежат физическим лицам, их отношение к Обществу не установлено. Уведомления о прочтении сообщения получателем административный орган в материалы дела не представил. Кроме того, телефонограмма от 13.06.2018 также не может считаться надлежащим уведомлением Общества о месте и времени составления протокола, поскольку звонок был произведен непосредственно в день рассмотрения дела об административном правонарушении. Также вывод судьи о надлежащем извещении Общества о рассмотрении дела является неправомерным, поскольку справка секретаря судебного заседания о направлении телеграммы не подтверждает ее вручение, сведений о вручении или отказе в получении телеграммы материалы дела не содержат.

Законный представитель ООО «ТК «Автопортал» генеральный директор ФИО2 в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга не явилась, согласно представленным материалам дела извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.

В судебном заседании защитники ООО «ТК «Автопортал» ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, представил решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 августа 2018 года об отмене постановления Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28.11.2017, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2018 года об отмене решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 августа 2018 года, изменении постановления в части наказания.

Проверив доводы жалобы, выслушав пояснения защитников, показания старшего государственного инспектора УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора ФИО3, допрошенного в качестве свидетеля, считаю постановление мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга от 15 июня 2018 года подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению, по следующим основаниям.

Согласно представленным материалам дела, постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 28 ноября 2017 года ООО «ТК «Автопортал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного

В соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ООО «ТК «Автопортал» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что постановление должностного лица от 28 ноября 2018 года было обжаловано в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, решением которого указанное постановление было отменено, производство по делу – прекращено. Данное решение постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2018 года было отменено, постановление должностного лица – изменено в части назначения наказания, административный штраф в размере 50 000 руб. был изменен на предупреждение.

Следовательно, привлечение ООО «ТК «Автопортал» по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица, которое было обжаловано в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным, поскольку таковое у Общества отсутствует.

Таким образом, действия (бездействие) ООО «ТК «Автопортал» не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга от 15 июня 2018 года о привлечении ООО «ТК «Автопортал» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «ТК «Автопортал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья: