Решение № 2-1516/2017 2-190/2018 2-190/2018 (2-1516/2017;) ~ М-1498/2017 М-1498/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-1516/2017

Дело № 2-190/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Мингалёвой Т.Ю.,

с участием истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

представителя истцов ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО1, к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к администрации г.Мегиона о внеочередном предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что в жилом помещении – квартире <адрес> проживают с 1994 года, 15.02.2010 заключен договор социального найма. С момента введения дома в эксплуатацию (вселения в него истцов) капитального ремонта дома не производили. Дом, в котором расположена квартира истцов, признан аварийным и подлежащем сносу. Квартира состоит из одной комнаты, общей площадью 30,0 кв.м. Заключением Межведомственной комиссии дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с тем, что данное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, распоряжением администрации г.Мегиона установлена невозможность дальнейшего использования жилого помещения по целевому назначению, принято решение об отселении истцов до 01.05.2017, однако истцы до сих пор проживают в вышеуказанной квартире, ответчик изменяет срок отселения. На основании изложенного просят обязать администрацию г.Мегиона предоставить жилое помещение, квартиру, по договору социального найма в границах муниципального образования г.Мегион, общей площадью не менее 30,0 кв.м., состоящую из одной комнаты, взамен жилого помещения, признанного аварийным, непригодным для проживания и ремонту не подлежащего.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель истцов ФИО6, действующая на основании ордера (л.д.31), в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО7, действующая по доверенности л.д.33), в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что срок отселения жильцов из числа нанимателей из аварийного дома продлен до 31.12.2018, истцами не представлено доказательств того факта, что проживание в доме представляет угрозу для жизни и здоровья.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск является законным и обоснованным, в соответствии со ст.ст.57, 86-87,89 Жилищного кодекса РФ, подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 30 кв.м., в том числе, жилой 16,5 кв.м., по адресу: ул.Свободы, д. 37/2, кв. 6, г.Мегион, ХМАО-Югра, совместно с ней в жилое помещение вселены члены семьи нанимателя: дети – ФИО3, ФИО4, внуки – ФИО5, ФИО., ФИО1 что подтверждается представленными в материалы дела копией договора социального найма жилого помещения от 15.02.2010 (л.д. 10-14), выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 51).

Согласно техническому паспорту на строение– жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 30.11.2016, квартира № № состоит из одной комнаты и имеет общую площадь 30кв.м. и жилую площадь 16,6 кв.м.

Из заключения ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» от 2015 года по результатам обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, жилой дом № № расположенный по адресу: <адрес>, в целом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, указанным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, а именно:

выявлены дефекты и повреждения, оказывающие существенное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом, фундамент, стены и перегородки, перекрытия, полы, кровля, окна и двери, инженерные системы находятся в аварийном состоянии, параметры микроклимата жилых помещений приняты непригодными для проживания, физический износ здания составляет 79 %, многоквартирный дом подлежит выводу из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций.

На основании заключения муниципальной межведомственной комиссии администрации города Мегиона № 619 от 14.01.2016 жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п.п. 33,34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Постановлением главы города Мегиона № 313 от 12.02.2016 дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения жильцов из числа нанимателей установлен до 01.05.2017. Постановлением главы администрации города Мегиона № 759 от 21.04.2017 срок отселения граждан продлен до 31.12.2018.

Из представленных ответчиком справок следует, что ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по месту жительства с 02.04.1993, составом семьи 6 человек: дети – ФИО3, ФИО3, внуки – ФИО5, ФИО., ФИО1

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, а ст.2 ЖК РФ предусматривает обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Порядок предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае признания ранее занимаемого непригодным для проживания определен ст. 87 ЖК РФ. При этом по правилам ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан непригодным для проживания и подлежит сносу, истцам взамен не предоставлено иного благоустроенного жилого помещения.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Вместе с тем, законодателем предусмотрено, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд в таком случае может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009г., утвержденный Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.09.2009г.).

Из заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, составленного ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» от 09.12.2015, усматривается, что фактический износ данного дома составляет 79% (аварийное состояние); отмечаются дефекты и повреждения, указывающие на неравномерную просадку фундамента: разрушение сопряжения стеновых конструкций, перекосы дверных проемов, деформации перекрытий, деформации полов; повреждения стен: замачивание, биологическое повреждение мхом, разрушение бетонного цоколя, повсеместные разрушения штукатурного слоя отделки фасадов, следы замачивания стен и перегородок, разрушение сопряжения стеновых конструкций, повсеместные разрушения внутренней отделки стен и перегородок; повреждения перекрытий и полов: следы замачивания перекрытий, деформации перекрытий, деформации полов, износ дощатых полов; повреждения кровли: повсеместные повреждения асбестоцементных листов кровельного покрытия, замачивание, поражение гнилью, разрушение деревянных карнизных свесов; дефекты окон и дверей: износ деревянных оконных блоков, наличие щелей в сопряжении деревянных оконных блоков со стенами, оседание створок, щели в притворах, отсутствие оконных водоотливов (местами), перекосы дверных проемов, износ и разрушения деревянных дверных полотен; дефекты и повреждения инженерных систем: коррозия и протечки труб инженерных систем, потеря эластичности изоляции проводов, повреждения отдельных электроприборов, оголения и провисание проводов, следы возгорания электропроводки, техническое состояние жилых помещений жилого дома не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что дальнейшая эксплуатация помещения категорически опасна для жизни и здоровья людей, живущих в доме.

Довод представителя ответчика о том, что право истцов требовать предоставления жилья возникнет по минованию срока, установленного в постановлении администрации города (31.12.2018), противоречит приведенным выше нормам закона, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке.

При этом суд принимает во внимание тот факт, что помещение, в котором проживают истцы представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, в связи с чем предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

При таких обстоятельствах суд имеет законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В силу ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (оплачено согласно чеку-ордеру от 19.12.2017).

Руководствуясь ст.ст. 57,86,89 ЖК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО1, к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО, ФИО1 жилое помещение – квартиру, по договору социального найма, общей площадью не менее 30 кв.м., состоящую из одной комнаты, в границах муниципального образования город Мегион.

Взыскать с администрации города Мегиона в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в суд ХМАО – Югра через Мегионский городской суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 14 февраля 2018 года.

Председательствующий судья Л.А.Иванова