Постановление № 5-41/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 5-41/2024

УИД: №

Дело № 5-41/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2024 года п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Паймин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, не привлекавшегося к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

26 декабря 2024 года в 09 часов 53 минут на <адрес> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства в Российской Федерации выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации незаконно, при проверке документов установлено, что ФИО1 уклонился от выезда Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, который истек 19 декабря 2024 года, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что русским языком владеет, его он учил в школе. 20 сентября 2024 года приехал в Российскую Федерацию, про предельный срок пребывания на территории РФ он позабыл, просит простить его и дозволить выехать самостоятельно в свою страну.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из пункта 2 статьи 5 указанного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением оговоренных данной нормой случаев.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Срок её действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при её заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Согласно сведениям из базы данных, копии миграционной карты гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 20 сентября 2024 года (через КПП «<данные изъяты>») с целью – работа.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 26 декабря 2024 года, письменными объяснениями лица, в отношении которого возбуждено данное дело об административном правонарушении ФИО1 от 26 декабря 2024 года, его миграционной картой, копией паспорта ФИО1, рапортом должностного лица, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными и соответствуют требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленным в обосновании протокола об административном правонарушении письменным доказательствам (объяснениям ФИО1, миграционной карты, сведениям из базы данных), ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 20 сентября 2024 года. Следовательно, предоставленный ему законодательством в области правового положения иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания девяносто суток на момент проверки миграционного законодательства 19 декабря 2024 года истек.

Исследованными в суде письменными доказательствами, которые составлены надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями закона, не доверять которым оснований не имеется, а также письменными объяснениями самого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данными им при соблюдении всех необходимых процедур подтверждается, что ФИО1 после въезда на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, не имея визы и разрешения на работу в качестве высококвалифицированного специалиста, по истечении срока возможного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не находит.

Суд считает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с предусмотренным санкцией статьи ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации обеспечивает цели административного наказания.

В силу части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Судья отмечает, что ФИО1 после возможного срока нахождения в России в условиях, не требующих получения визы в течении 90 суток в период с 20 сентября 2024 года до дня обнаружения нарушения им миграционного законодательства 26 декабря 2024 года пребывал на территории России и каких-либо мер к легализации своего положения не предпринимал.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает, что в настоящее время ФИО1 официальной трудовой деятельностью не занимается, постоянных и легальных источников дохода не имеет, в состав его семьи и в число близких родственников не входят граждане Российской Федерации. В суд не представлены сведения о том, что у ФИО1 имеются семейные отношения или сложились стойкие родственные связи с гражданами Российской Федерации. При таких обстоятельствах судом не установлено оснований, дающих право на дальнейшее пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации или для неприменения к нему дополнительного наказания.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о возможности назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН <***>, КПП 213001001, код ОКТМО 97513000, расчетный счет <***> в отделении НБ Чувашская Республика, БИК 019706900, наименование платежа – административный штраф, КБК – 18811601181019000140, УИН - 18880021240058859321.

Неуплата административного штрафа по настоящему постановлению в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья