Постановление № 5-55/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-55/2020

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2020 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

<данные изъяты> Д.Н. допустил незаконное хранение и транспортировку краба в живом виде, при следующих обстоятельствах.

28.01.2020 года сотрудниками оперативного отдела Службы в пгт. Посьет в 17.00 час. в районе АЗС в координатах № обнаружен и остановлен легковой автомобиль марки Nissan «Vanette» белого цвета с государственным номером № RUS под управлением <данные изъяты> Д.Н., в котором обнаружено 20 пенопластовых ящиков белого цвета в которых находилось 217 особей краба камчатского, общим весом – 276 кг. и краб волосатый четырехугольный, в количестве 66 особей, общим весом 58,4 кг в живом виде. Документов о законности нахождения ВБР в транспортном средстве <данные изъяты> Д.Н. не представлено.

28.01.2020 года по данному факту государственным инспектором ОРКМ в пгт. Зарубино Службы в пгт. ФИО1 ФСБ России по Приморскому краю было возбужденно дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебное заседание <данные изъяты> Д.Н. не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В силу статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п. 9 ст. 1 вышеназванного закона рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно п.1 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоз России от 23.05.2019 года №267 (далее Правила рыболовства), правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 23 ноября 2010 г. N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» в пункте 6 разъяснил, что понятие рыболовства определяется не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов.

Из представленных материалов следует, что 28.01.2020 года сотрудниками оперативного отдела Службы в пгт. Посьет в 17.00 час. в районе АЗС около <адрес> в координатах № Е был остановлен автомобиль марки Nissan «Vanette» белого цвета с государственным номером № 125 RUS под управлением <данные изъяты> Д.Н., в котором обнаружено 20 пенопластовых ящиков белого цвета в которых находилось 217 особей краба камчатского, общим весом – 276 кг. и краб волосатый четырехугольный, в количестве 66 особей, общим весом 58,4 кг в живом виде.

В ходе опроса, <данные изъяты> Д.Н. пояснил, что используя арендованную машину Nissan Vanette подъехал в район гаражей <адрес>, где неизвестный ему человек погрузив пенопластовые коробоки с неизвестным ему содержимым, сказал ехать в <адрес> в пгт Зарубино, где в дальнейшем по прибытию его на место, с ним должны были связаться.

Согласно пояснений специалиста- ихтиолога от 29.01.2020 года видовой состав ВБР обнаруженных в автомобиле марки Nissan «Vanette» белого цвета с государственным номером № RUS под управлением <данные изъяты> Д.Н. определен как краб камчатский – 217 особей, общим весом 276 кг. и краб волосатый четырехугольный - 66 особей общим весом 58,4 кг.

Согласно ответа ООО «Реал Девелопмент» от ДД.ММ.ГГГГ № договорная стоимость краба волосатого четырехугольного живого, по состоянию на январь 2020 года составляет 600 рублей за 1 кг с учетом НДС.

Согласно ответа на запрос Союза « Приморской Торгово-промышленной палаты» от 18.02.2020 года средняя рыночная стоимость одного килограмма сырца краба камчатского по состоянию на январь 2020 года (без учета НДС) составляет 800 рублей, средняя рыночная стоимость одного килограмма сырца краба волосатого четырехугольного по состоянию на январь 2020 года составляет (без учета НДС) 400 рублей.

Из представленного ПУ ФСБ России по ПК Службы в пгт. Посьет расчета стоимость незаконно добытых водно биологических ресурсов – 276 кг. краба камчатского сырца составляет 220800 рублей, 58,4 кг. сырца краба волосатого четырехугольного - 23360 рублей.

Таким образом, в действиях <данные изъяты> Д.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в отношении <данные изъяты> Д.Н. не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях ( часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( часть 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Суд считает, что за совершение вышеуказанного административного правонарушения к <данные изъяты> Д.Н. следует применить наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания в виде штрафа суд с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить <данные изъяты> Д.Н. наказание в виде ? стоимости добытых водных биологических ресурсов, что составит 122080 рублей, из расчета 220800 руб.+23360 руб.= 244160 руб.:2= 122080 руб.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

признать Д.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 122080 рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства:

- легковой автомобиль марки Nissan модели «Vanette» белого цвета с государственным номером E № RUS находящийся на хранении по адресу: <адрес> передать собственнику.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.Н. Гурская

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по <адрес> Служба в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по <адрес>), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 2531322002, ОКТМО 05648158051, Дальневосточное ГУ Банка России, расчетный счет №, БИК 040507001, код доходов: 189З№.