Решение № 2-1554/2017 2-1554/2017~М-1520/2017 М-1520/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1554/2017

ДЕЛО №2- 1554/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Бадретдиновой Д.Н.,

с участием прокурора Рязанцева М.Ю., истца ФИО4,

представителя ответчика Администрации муниципального района Ишимбайский район ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах сироты ФИО4 к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Ишимбайский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с иском в защиту интересов сироты ФИО4, к администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, в котором просит обязать ответчика предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Ишимбайского района РБ, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым для населенного пункта, где оно будет предоставлено, площадью не менее установленной нормы, и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет. В обоснование иска указал, что ФИО4 относится к лицам из числа детей-сирот, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением, т.к. ее родители умерли, когда она была несовершеннолетней. Постановлением администрации Ишимбайского района РБ от 29.06.2017 г № ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот с 31.05.2017 г., достигла совершеннолетия 30.01.2016 г. На территории Ишимбайского района она не является собственником объектов недвижимости, нанимателем жилого помещения по договорам социального найма. Вместе с тем, ФИО4, нуждающаяся в предоставлении жилого помещения, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени не обеспечена благоустроенным жилым помещением, чем нарушены жилищные права сироты.

Представитель третьего лица – отдела по опеке и попечительству администрации МР Ишимбайский район РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от него поступило заявление о рассмотрении дела без их участия. В связи с изложенным суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании прокурор Рязанцев М.Ю., истец ФИО4 поддержали иск и просили его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель администрации муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что она состоит на учете с мая 2017 г., есть сироты, которые состоят на учете дольше, ответчиком принимаются меры для выделения денежных средств из республиканского бюджета и предоставления сиротам жилья при поступлении денег, дома строятся.

Выслушав вышеуказанных лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. ФЗ от 29.02.2012 г. №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются перечисленным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме перечисленной категории лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Закона № 15-ФЗ от 29.12.2012 г.) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот, поскольку ее родители умерли: мать ФИО1 умерла 13.09.2012 г., а отец ФИО2 - 13.07.1999 года. Несовершеннолетняя ФИО4 постановлением главы администрации МР Ишимбайский район РБ от 31.03.2014 г. была передана на попечение ФИО3

Жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> в котором зарегистрирована ФИО4, заключением Межведомственной комиссии, назначенной распоряжением администрации МР Ишимбайский район РБ от 07.02.2017 г. №, от 21.02.2017 г. признано непригодным для проживания.

Постановлением главы администрации муниципального района Ишимбайский район РБ № от 29.06.2017 г ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, постановлено считать дату постановки на учет 31.05.2017 г.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РБ от 08.06.2017 г. и справки Ишимбайского территориального участка Стерлитамакского филиала ГУП БТИ РБ от 29.08.2017 г. ФИО4 не является правообладателем объектов недвижимого имущества. Также она не является нанимателем жилых помещений на условиях социального найма.

Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета муниципального района Ишимбайский район № от 14.02.2012 г. установлена учетная норма площади жилого помещения в размере <данные изъяты> общей площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено, что до настоящего времени ФИО4 достигшая совершеннолетия 30.01.2016 г., окончившая МБОУ СОШ с Кулгунино Ишимбайского района РБ 21.06.2013 г., жилым помещением не обеспечена, в связи с чем как лицо, оставшееся без попечения родителей и не являющееся нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, либо иным способом реализовавшее свое право на получение жилого помещения, имеет право на предоставление ей жилого помещения и на обеспечение ее жильем по договору найма специализированного жилого помещения. Поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 1 и ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст. 19 Федерального закона от дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом РФ. В силу того, что отношения, возникающие в процессе предоставления денежных средств из бюджета Республики Башкортостан и осуществление расходов бюджета Республики Башкортостан, относятся к бюджетным правоотношениям и регулируются бюджетным законодательством, а физические лица не являются участниками бюджетного процесса, то положения Бюджетного кодекса РФ к отношениям с участием граждан не применимы.

Поэтому в решении суда не может быть указано – за счет каких средств сироте должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Ишимбайского межрайонного прокурора РБ удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное на территории Ишимбайского района Республики Башкортостан, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым для населенного пункта, где оно будет предоставлено, площадью не менее установленной нормы, по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Шагизиганова Х.Н.