Решение № 2А-2056/2019 2А-2056/2019~М-1645/2019 М-1645/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-2056/2019

Дело №2а-2056/19
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 18 сентября 2019 года

Егорьевский городской суд <адрес> в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Глазачевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Егорьевскому <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП по <адрес>, к судебному приставу-исполнителю Егорьевского <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3,

установил:

обращаясь в суд с административным иском, ФИО2, просит :

-признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ЕРОСП Управления ФССП России по <адрес> ФИО3, выразившиеся в нерассмотрении заявления представителя административного истца от ДД.ММ.ГГГГ об установлении семейного положения должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленный законом срок, и ненаправлении ответа.

С целью устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ФИО3 установить семейное положение должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и направить указанные сведения в адрес представителя административного истца ФИО4:308015, Россия, <адрес> А, оф.314

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их присутствия.

Из текста административного иска следует, что в производстве Егорьевского <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 о взыскании 1759266-48 руб. Взыскателем по указанному исполнительному производству является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в Егорьевский РОСП об установлении семейного положения должника ФИО1 В заявлении была указана просьба о том, чтобы сведения, установленные судебным приставом-исполнителем Егорьевского РОСП, были направлены почтой в адрес представителя административного истца. Получено данное заявление почтой ДД.ММ.ГГГГ Ответ не получен. Данное бездействие считает незаконным. О нарушении прав административного истца стало известно ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3 предоставила отзыв, из которого следует, что согласно реестру входящих писем ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевский РОСП УФССП России по <адрес> поступило заказное письмо от представителя истца ФИО4

Согласно учетно-регистрационной карточке заказное письмо от ФИО4 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ как иной входящий документ за номером 32827/19/50008, исполнителем назначен судебный пристав-исполнитель ФИО3 ФИО3 получила на исполнение заявление ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в ходе рассмотрения данного обращения формируется запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния и направлено в ФНС в рамках электронного документооборота. ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевский РОСП УФССП России поступил ответ на данный запрос. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 копия данного ответа направлена в адрес представителя ФИО4 заказной почтой.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 ч.3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 219 ч. 7 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения, либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Так, исходя из содержания главы 22 главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии со ст.36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» :

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что в производстве Егорьевского <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 о взыскании <данные изъяты> руб. Взыскателем по указанному выше исполнительному производству является ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в Егорьевский РОСП об установлении семейного положения должника ФИО1 В заявлении была указана просьба о том, чтобы сведения, установленные судебным приставом-исполнителем Егорьевского РОСП, были направлены почтой в адрес представителя административного истца. Получено данное заявление почтой ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 68 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» :

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Статьей 2 Статьей 2

Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи ( статья 4 указанного закона).

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО3, назначена исполнителем заявления ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в ходе рассмотрения данного обращения формируется запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния и направлено в ФНС в рамках электронного документооборота. ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевский РОСП УФССП России поступил ответ на данный запрос. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 копия данного ответа направлена в адрес представителя ФИО4 заказной почтой.

Данные действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 не являются незаконными, так как она, до ДД.ММ.ГГГГ не имела возможности совершить необходимые исполнительные действия, так как заявление на исполнение поступило к ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

ФИО3 сделан запрос (л.д.29-30). Судебным приставом-исполнителем заявителю дан ответ ( л.д. 37).

Судебный пристав-исполнитель в своих действиях руководствуется ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84

КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО2 по делу №а-2056/2019 по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Егорьевскому <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, к судебному приставу-исполнителю Егорьевского <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ФИО3, выраженное в нерассмотрении заявления представителя административного истца от ДД.ММ.ГГГГ об установлении семейного положения должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленный законом срок, о ненаправлении ответа, о наложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ФИО3 об установлении семейного положения должника ФИО1, о направлении сведений представителю истца, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Судья С.М.Полянская